El sector de las renovables acusa al Gobierno de echarles del mercado

Una "estafa", una "verg¨¹enza", un "desastre". Las patronales de las energ¨ªas renovables, que re¨²nen, seg¨²n sus datos, a un 70% del sector, no se han quedado cortas en adjetivos para oponerse a la quinta reforma del sector energ¨¦tico en un a?o, aprobada por el Gobierno el pasado viernes. Una vez m¨¢s, por decreto ley, y una vez m¨¢s, afirman, con el prop¨®sito de acabar con las energ¨ªas renovables. "Es la guinda del pastel", ha lamentado Jos¨¦ Miguel Villarig, presidente de la Asociaci¨®n de Productores de Energ¨ªas Renovables (APPA). "Esta reforma nos ha eliminado del mercado". En una rueda de prensa conjunta con los presidentes de las otras patronales del sector, Villarig ha afirmado que las empresas de energ¨ªas renovables "no se quedar¨¢n de brazos cruzados" y ha anunciado que tomar¨¢n medidas legales contra el Gobierno, tanto dentro como fuera de Espa?a.

Seg¨²n Villarig, la ¨²ltima reforma es un paso m¨¢s en la agon¨ªa de un sector sometido a una estrategia de "acoso y derribo" por los sucesivos Ministerios de Industria, tanto el del socialista Miguel Sebasti¨¢n como el de su sucesor, Jos¨¦ Manuel Soria. "Primero nos limitaron las horas de producci¨®n; luego la moratoria en las primas a las nuevas centrales; y despu¨¦s el impuesto a la producci¨®n del 7%", ha recordado. El presidente de APPA ha indicado que el nuevo decreto vuelve a golpear a las renovables al hacer que las tarifas del sistema (transporte, distribuci¨®n, primas...), que hasta ahora estaban ligadas a la inflaci¨®n, pasen a regirse seg¨²n un ¨ªndice creado "casi ex profeso".

El nuevo sistema actualiza las tarifas conforme el IPC "subyacente a impuestos constantes", es decir, sin contar las subidas de los combustibles, de los alimentos frescos y de los propios impuestos del Gobierno. Villarig opina que este ¨ªndice hace que el ajuste tarifario sea "cercano a cero", haciendo imposible a los inversores en renovables recuperar costes a largo plazo. El IPC de octubre, que hasta el nuevo decreto se tomaba como base, fue del 3,5% interanual, por lo que la subida de la tarifa para 2013 deb¨ªa ser del 3%. El cambio de referencia hace que las tarifas caigan este a?o con respecto al anterior un 0,03%. Seg¨²n afirm¨® Soria durante la presentaci¨®n del decreto ley, esta medida permitir¨¢ un ahorro de 337 millones de euros.

Los inversores creen que el nuevo decreto les impide recuperar lo aplicado a largo plazo

Entre esta medida y la imposibilidad por parte de los productores de recibir las primas si venden la electricidad en el mercado libre (lo que les obliga a cobrar seg¨²n la tarifa regulada, inferior al precio de mercado), Villarig ha afirmado que la reforma "es el ¨²ltimo eslab¨®n de una cadena" que "acaba con todos los planteamientos de rentabilidad que ten¨ªamos al entrar en el mercado de las renovables". "?Donde est¨¢ la seguridad jur¨ªdica en Espa?a?", se ha preguntado. "Hablamos de Bolivia y Argentina, pero nosotros sentimos verg¨¹enza cuando explicamos esta situaci¨®n a nuestros socios en el exterior".

A esto, ha afirmado Villarig, se le suma la campa?a de "desprestigio" al que el propio Soria est¨¢ sometiendo a las renovables. "El ministro difama al sector", ha dicho, "al confundir a prop¨®sito el r¨¦gimen especial [que incluye la cogeneraci¨®n, es decir, la producci¨®n de electricidad por las propias industrias consumidoras] con las energ¨ªas renovables" y al hacer hincapi¨¦ en el coste de las primas, cuando, ha insistido, las renovables "contribuyen a abaratar" el mercado y son "un pilar b¨¢sico del desarrollo" de Espa?a. El presidente de APPA ha afirmado que mientras pa¨ªses como Alemania est¨¢n invirtiendo grandes sumas en energ¨ªas renovables, Espa?a est¨¢ "renunciando al liderazgo tecnol¨®gico" en el sector, mientras destina 40.000 millones de euros en comprar combustibles f¨®siles. "Alguien ha comprado todos los argumentos de UNESA [la patronal que re¨²ne a las grandes empresas el¨¦ctricas] y se est¨¢n aplicando".

El objetivo de Industria es reducir a toda costa el d¨¦ficit de tarifa, la diferencia entre el coste real de producci¨®n de la electricidad y la parte de ese coste que el consumidor paga en la factura. El Ministerio cree, y as¨ª lo ha hecho saber en numerosas ocasiones, que gran parte del d¨¦ficit es achacable a las primas que recibe la producci¨®n de energ¨ªas renovables. Estas primas se establecieron con el fin de que Espa?a cumpliese con los requisitos del protocolo de Kioto, pero desencadenaron un boom al que se apuntaron "cientos de miles de peque?os ahorradores, que ahora est¨¢n en la ruina", seg¨²n apunta Miguel ?ngel Mart¨ªnez-Aroca, presidente de Anpier, la asociaci¨®n que re¨²ne a estos inversores. Pero el presidente de la patronal de la industria termosolar, Luis Crespo, niega que haya una burbuja en el sector: "El crecimiento de la energ¨ªa solar est¨¢ totalmente planificado".

La patronal de las renovables ha insistido en que no se quedar¨¢ quieta. En Espa?a, la ofensiva es doble: por una parte, esperar¨¢n a que el Ministerio estudie las reclamaciones presentadas por las empresas - aunque, afirman, est¨¢n ya seguros del rechazo - para llevarlas al Tribunal Supremo, mientras que el recurso a la Audiencia Nacional est¨¢ pendiente de que lleguen las liquidaciones definitivas de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa, un proceso que suele tardar dos a?os. A nivel europeo, la patronal afirma contar con el apoyo del comisario europeo de Energ¨ªa, G¨¹nter Oettinger, que en 2010 env¨ªo una carta al entonces ministro Sebasti¨¢n, en la que ped¨ªa que la reducci¨®n del d¨¦ficit de tarifa no se hiciera a costa del desarrollo en energ¨ªas renovables. Pero la mayor esperanza a corto plazo del sector est¨¢ en el arbitraje internacional que han solicitado los inversores extranjeros, que, seg¨²n Mart¨ªnez-Aroca, se espera est¨¦ resuelto en verano.