Bruselas anima a subir impuestos mientras el Gobierno promete rebajas
Guindos pide a la Comisi¨®n que la nueva senda de d¨¦ficit no ahogue la econom¨ªa
Hace tiempo que nadie dice exactamente lo que piensa ni en Madrid ni en Bruselas ¡ªy menos mal¡ª, pero de alguna manera hay que resumir por d¨®nde van los tiros: el Gobierno mantiene la et¨¦rea promesa de rebajar impuestos para 2014 si la econom¨ªa empieza a darse la vuelta, si Hacienda consigue cerrar el a?o sin sobresaltos, si consigue cumplir con las metas de d¨¦ficit. Son m¨¢s condicionales que en el poema de Kipling, porque adem¨¢s ayer la Comisi¨®n Europea anim¨® a Madrid a hacer precisamente lo contrario. Bruselas no exigi¨® subidas de impuestos, pero record¨® que tanto el IVA como los tributos relacionados con el medio ambiente son de los m¨¢s bajos de Europa. ¡°Hay margen para limitar la aplicaci¨®n de diferentes tipos de IVA reducido y para subir los impuestos sobre las gasolinas¡±, advirti¨® la Comisi¨®n en la evaluaci¨®n del programa de rescate a la banca espa?ola.
En esa evaluaci¨®n, Espa?a saca una especie de notable alto. Bruselas destaca que el Gobierno ha cumplido con la gran mayor¨ªa de las condiciones del rescate de m¨¢s de 41.000 millones que permiti¨® salvar a Bankia, Catalunya Banc, Novagalicia y Banco de Valencia, adem¨¢s de capitalizar el banco malo. Quedan algunos flecos: la Comisi¨®n quiere que Espa?a acelere con la normativa del sector financiero (m¨¢s independencia para el Banco de Espa?a, la controvertida ley de cajas, la regulaci¨®n sobre provisiones, esas cosas) y aqu¨ª y all¨¢ deja alg¨²n rej¨®n, como la lentitud con algunas de las reformas y con la puesta en marcha del consejo fiscal independiente.
Con la estabilizaci¨®n del sistema financiero encarrilada, el meollo en las relaciones entre Bruselas y Madrid est¨¢ ya en otro lado. La recesi¨®n se afea, el paro sigue al alza, la banca no da cr¨¦dito y, con ese panorama, el cumplimiento de la meta de d¨¦ficit es m¨¢s que complicado. Tanto que la Comisi¨®n y Madrid dan por hecho que habr¨¢ m¨¢s margen para Espa?a. Hay que pactar qu¨¦ se puede hacer con ¨¦l: el Gobierno se decanta por levantar el pie del acelerador para no asfixiar m¨¢s la econom¨ªa, pero Bruselas tiene un miedo cerval a que a Espa?a se le vaya la mano por ah¨ª.
Estoy convencido de que llegaremos a un acuerdo con la Comisi¨®n sobre una senda razonable para el d¨¦ficit tanto para mantener la confianza como para mitigar el impacto sobre la econom¨ªa¡± Luis de Guindos
Se trata del debate fundamental en los meses venideros. Bruselas no pide m¨¢s ajustes en 2013, pero en funci¨®n del nuevo calendario habr¨¢ necesidad de nuevas medidas en 2014: de ah¨ª que se apunte al IVA, a los impuestos medioambentales y a reformas como la de pensiones. El ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, apunt¨® que ¡°toma nota¡± de esas recomendaciones, pero vino a decir que esa no es la idea del Gobierno. ¡°Estoy convencido de que llegaremos a un acuerdo con la Comisi¨®n sobre una senda razonable para el d¨¦ficit tanto para mantener la confianza como para mitigar el impacto sobre la econom¨ªa¡±, desliz¨®, en lo que son¨® a una petici¨®n para que Bruselas suavice el ¨¦nfasis en la austeridad. Una rebaja de impuestos dar¨ªa algo de aire a la actividad econ¨®mica. Pero pondr¨ªa en peligro la reducci¨®n del agujero fiscal. ?Qu¨¦ es m¨¢s importante?
Esa cuesti¨®n empezar¨¢ a despejarse en abril, con el programa de estabilidad en el que Madrid fijar¨¢ tanto las perspectivas de crecimiento como las metas de d¨¦ficit. Guindos sugiri¨® que la Comisi¨®n ya ha iniciado un viraje en su pol¨ªtica econ¨®mica, pero explic¨® que ¡°los cambios de ret¨®rica son complejos, tienen que ser sutiles¡±. ¡°Ya empieza a percibirse esa sutileza en el ajuste de la pol¨ªtica fiscal a una recesi¨®n profunda¡±, abund¨®. Habr¨¢ m¨¢s tiempo, en fin, para recortar el d¨¦ficit, y eso dejar¨¢ cierto margen de maniobra que es conveniente pactar con Bruselas. Y si hay m¨¢s tiempo para Madrid, ¡°eso se trasladar¨¢ tambi¨¦n a las comunidades¡±, prometi¨® el ministro.
La paradoja de la morosidad
Espa?a es diferente. Y a veces no solo por el r¨¦cord mundial de paro, por una de las mayores burbujas inmobiliarias del Atl¨¢ntico Norte o por el nivel de econom¨ªa sumergida. Con la recesi¨®n pegando duro y el desempleo acerc¨¢ndose a tasas del 30%, en Bruselas sorprende que morosidad siga en cotas relativamente moderadas. En especial la mora en la vivienda residencial, que permanece estable alrededor del 3,5%, y m¨¢s abajo a¨²n en el caso de las primeras residencias. La Comisi¨®n apela a varios factores para explicar esa aparentemente contradicci¨®n entre la extrema debilidad de la econom¨ªa y el m¨²sculo financiero de quienes tienen que pagar la vivienda: el que m¨¢s sorprende es el bajo nivel de desempleo entre quienes tienen una hipoteca con el banco, pese a que Bruselas no ofrece datos concretos. La Comisi¨®n aduce tambi¨¦n la ca¨ªda de los tipos de inter¨¦s (con el eur¨ªbor en m¨ªnimos) y un nivel bajo de reestructuraciones.
Algunos datos empiezan a mostrar una mejora del nivel de asfixia financiera: la hipoteca media cae a 100.000 euros, el 30% menos que en 2008, y el plazo medio es de 23 a?os, frente a los 28 del inicio de la crisis. Aunque pueden venir curvas: cuando la econom¨ªa europea se recupere volver¨¢n a subir los tipos. Si para entonces Espa?a no se sube a esa ola, la morosidad podr¨ªa dispararse, dada la extrema sensibilidad del cr¨¦dito al alza del eur¨ªbor.
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