El Banco de Espa?a plantea suprimir el salario m¨ªnimo para algunos trabajadores
Linde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboral con contratos fuera de convenio El gobernador admite que la ley del PP no ha frenado la destrucci¨®n de empleo
El gobernador del Banco de Espa?a, Luis Linde, sigue la estela de su antecesor, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, en lo que a petici¨®n de flexibilidad laboral se refiere. Incluso va m¨¢s all¨¢. En el primer informe anual que presenta desde que asumi¨® el cargo, Linde se?ala que la reforma laboral del PP no ha servido por ahora ni para evitar la destrucci¨®n de empleo ni para impulsar su creaci¨®n y propone medidas m¨¢s audaces, como los contratos fuera de convenio o la supresi¨®n del salario m¨ªnimo para parte de los trabajadores. El Banco de Espa?a tambi¨¦n aboga por otras reformas, como adelantar la aplicaci¨®n del retraso a los 67 a?os de la edad de jubilaci¨®n.
"La gravedad de la situaci¨®n por la que atraviesa el mercado laboral aconseja mantener y profundizar el impulso reformador mediante la adopci¨®n de medidas adicionales que promuevan la creaci¨®n de empleo a corto plazo y faciliten la flexibilidad de los salarios", razona el Banco de Espa?a. Y a?ade: "Entre ellas, cabr¨ªa explorar la posibilidad de establecer nuevas f¨®rmulas que permitieran, en casos especiales, la desviaci¨®n temporal respecto a las condiciones establecidas en la negociaci¨®n colectiva, o mecanismos excepcionales para evitar que el salario m¨ªnimo act¨²e como una restricci¨®n para grupos espec¨ªficos de trabajadores con mayores dificultades para su empleabilidad".
Las medidas que plantea Linde suponen, en el primer caso, que las empresas pudiesen contratar pagando menos de lo que exigen los convenios colectivos de sectores o empresas, algo visto con muy buenos ojos por los empresarios y la patronal. En el segundo caso, suprimir el salario m¨ªnimo (actualmente situado en 645,3 euros mensuales, calculados para 14 pagas anuales) para los trabajadores con menos cualificaci¨®n o de segmentos de edad con mayores dificultades para encontrar un empleo.
Los planteamientos de Linde est¨¢n en l¨ªnea con los que defiende la patronal
El supervisor no desarrolla la idea, que linda con el concepto de los miniempleos: trabajos de jornada semanal reducida y muy baja retribuci¨®n que han tenido un gran auge en Alemania. Pero el supervisor espa?ol no precisa si tratar¨ªa de empleos de jornada reducida ni desarrolla las coberturas y prestaciones sociales a que dar¨ªan derecho esos empleos por debajo del salario m¨ªnimo, que en el caso de los minimpleos son muy precarias.
La postura de Linde de dar una nueva vuelta de tuerca a la reforma laboral se alinea con otras peticiones de esta semana como la de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) y la de la Comisi¨®n Europea. Bruselas pide a Espa?a que eval¨²e la reforma en julio a m¨¢s tardar y que proponga las modificaciones necesarias en septiembre como muy tarde.
La reforma laboral no frena la destrucci¨®n de empleo
El informe se?ala que "tras cinco a?os consecutivos de destrucci¨®n de empleo, la tasa de paro ha alcanzado tasas inaceptables y el riesgo de que las situaciones de desempleo de larga duraci¨®n se hagan cr¨®nicas es muy preocupante, m¨¢xime si se considera la elevada incidencia de los j¨®venes y de la poblaci¨®n con baja cualificaci¨®n en este colectivo".
En su evaluaci¨®n provisional de la reforma laboral, el Banco de Espa?a concluye que est¨¢ sirviendo para bajar los salarios, pero que "en el ¨¢mbito del empleo no se observan cambios en las pautas recientes de creaci¨®n y destrucci¨®n de empleo". "En t¨¦rminos del empleo, en un entorno recesivo de la actividad, la pauta de destrucci¨®n de puestos de trabajo ha sido muy similar a la de antes de la reforma, tanto en su magnitud como en la concentraci¨®n del descenso de la ocupaci¨®n en los asalariados con contrato temporal. Por el lado de la contrataci¨®n, no se observan hasta ahora modificaciones relevantes de las pautas vigentes previamente", a?ade, aunque cree que en estos aspectos la reforma quiz¨¢ d¨¦ frutos a m¨¢s largo plazo. Lo que s¨ª habr¨ªa es un aumento de los despidos individuales por causas econ¨®micas (con menor indemnizaci¨®n) hasta el 40%, frente al 10%-15% en la primera fase de la crisis.
El informe recuerda que el n¨²mero de desempleados intensific¨® su ritmo de aumento hasta el 15,4% en 2012, y la tasa de desempleo se situ¨® en el 26% en el ¨²ltimo trimestre del a?o. La disminuci¨®n de la tasa de creaci¨®n de empleo experimentada en 2012 elev¨® la duraci¨®n media de la situaci¨®n de desempleo hasta m¨¢s de 10 meses, frente a los 5 meses de duraci¨®n en 2007, con lo que el paro de larga duraci¨®n se situ¨® en un 52,4% del total de desempleados, con m¨¢s incidencia en los colectivos de mayor edad y menor nivel de formaci¨®n. "Este aumento en la duraci¨®n media de los per¨ªodos de desempleo habr¨ªa vuelto a elevar el componente estructural del desempleo", concluye.
Sueldos m¨¢s bajos tambi¨¦n en la recuperaci¨®n
El supervisor s¨ª considera que "los logros alcanzados por la reforma laboral en materia de flexibilidad interna y de moderaci¨®n salarial son esperanzadores". Subraya el menor grado de indexaci¨®n salarial medido por el porcentaje de trabajadores cubiertos con cl¨¢usulas de salvaguarda frente a la inflaci¨®n. Este porcentaje, que se ha situado tradicionalmente entre el 60% y el 70%, ha descendido hasta el 45% en 2012. Y explica que en los convenios de nueva firma esta reducci¨®n es m¨¢s acusada (33%). Entre estos convenios firmados desde principios de 2012, adem¨¢s, alrededor de la mitad solo prev¨¦n la activaci¨®n de las cl¨¢usulas de salvaguarda a partir del 2% de inflaci¨®n, mientras que en torno al 25% utiliza la inflaci¨®n europea en lugar de la espa?ola como referencia nominal, lo que reduce de manera adicional la indexaci¨®n de los incrementos salariales.
La propuesta del Banco de Espa?a es "dar pasos adicionales para asegurar que la reducci¨®n del alcance de las cl¨¢usulas de indexaci¨®n salarial no se revierta en fases de crecimiento econ¨®mico", es decir, para que los sueldos sigan sin tener garantizado conservar el poder adquisitivo cuando pase la crisis y llegue la recuperaci¨®n econ¨®mica.
"Este patr¨®n de mayor moderaci¨®n salarial es un ingrediente fundamental para la reactivaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola y, en particular, para favorecer la creaci¨®n de empleo", argumenta.
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