Hacienda podr¨¢ elaborar las cuentas en 536 Ayuntamientos en apuros

El plan de rescate orientado a 536 municipios que el Gobierno avanz¨® el mi¨¦rcoles y aprob¨® este viernes en Consejo de Ministros tiene much¨ªsima de letra peque?a. Los Ayuntamientos en dificultades que necesiten un aplazamiento de sus pagos o quieran recibir anticipos para abonar gastos tendr¨¢n que aceptar draconianas condiciones como contrapartida. Entre ellas se establece la ¡°posible intervenci¨®n de Hacienda en el proceso de elaboraci¨®n de los presupuestos generales en determinados supuestos¡±. El Gobierno no detalla de qu¨¦ casos se trata, pero por si acaso el Ministerio de Hacienda vigilar¨¢ todos los movimientos de las cuentas bancarias.

Los alcaldes que se acojan al plan deber¨¢n hacer importantes esfuerzos adicionales para reducir los gastos de funcionamiento y financiar ¡°¨ªntegramente¡±, el coste de los servicios p¨²blicos que presenten a trav¨¦s de tasas. Pero a la vez tendr¨¢n prohibido incrementar la recaudaci¨®n, lo que significa que estar¨¢n abocados a dejar de prestar los servicios que no puedan costear a un precio razonable, algo parecido a lo que el Ejecutivo ha planteado en la reforma de la Administraci¨®n local que pronto iniciar¨¢ su tr¨¢mite parlamentario. Tampoco podr¨¢n encadenar pr¨®rrogas de los presupuestos ni constituir nuevos organismos. Las entidades que dependan de ellos deber¨¢n alcanzar el equilibrio financiero o ser¨¢n liquidadas.

Pese a que Hacienda prometi¨® dar la lista de los 536 afectados, el ministro Crist¨®bal Montoro no ha facilitado nombres de los Consistorios que est¨¢n al borde del precipicio. Representan el 6% del total de Ayuntamientos espa?oles y est¨¢n, en su mayor¨ªa, en Andaluc¨ªa (112), Castilla-La Mancha (94) y Valencia (61). En 27 casos se trata de Ayuntamientos con m¨¢s de 50.000 habitantes y 44 est¨¢n entre los 20 y los 40.000.

Basta con que presenten remanentes de tesorer¨ªa negativos; tengan una deuda elevada con el Estado (de m¨¢s de un 30% de sus ingresos no financieros) o les hayan concedido pr¨¦stamos de m¨¢s de un mill¨®n de euros en el mecanismo de pago a proveedores (y no los est¨¦n devolviendo) para que se puedan acoger al real decreto que regula el rescate.

La buena noticia son las facilidades que les conceder¨¢n. El Gobierno les ofrecer¨¢ anticipos en su participaci¨®n en la cesta de impuestos y podr¨¢n ampliar el periodo de devoluci¨®n de las liquidaciones negativas de los ejercicios 2008 y 2009, as¨ª como formalizar nuevas operaciones de endeudamiento.

En la reuni¨®n de este viernes, el Gobierno tambi¨¦n modific¨® la Ley de Estabilidad Presupuestaria para permitir que los Ayuntamientos con remanente de tesorer¨ªa positivo puedan destinar ese super¨¢vit a ¡°inversiones sostenibles¡±, una de las principales reclamaciones de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP).