La Audiencia rechaza los cables de Wikileaks en un recurso de Acciona
El tribunal se opone a que sean una prueba v¨¢lida al estar conseguidos ¡°de forma il¨ªcita¡± Avala la adjudicaci¨®n a una firma solar de California apadrinada por la embajada de EE UU
La Audiencia Nacional considera que los cables de Wikileaks no son una evidencia v¨¢lida porque ¡°la revelaci¨®n de cables procedentes de la embajada americana (sic) no es sino una prueba obtenida de forma il¨ªcita¡±. As¨ª lo establece una sentencia que desestima el recurso de las empresas Acciona y Sener contra la adjudicaci¨®n, en 2010, de una planta termosolar a la empresa de California Solar Reserve. La Audiencia ni ha preguntado a la embajada sobre si los cables ¡ªen los que el embajador Alan Solomont mediaba a favor de la empresa ante Miguel Sebasti¨¢n¡ª son aut¨¦nticos.
Los cables de Wikileaks revelaron c¨®mo Solomont medi¨® ante Sebasti¨¢n y el entonces secretario de Estado de Energ¨ªa, Pedro Mar¨ªn, para que incluyeran a Solar Reserve dentro del cupo termosolar. La respuesta de los responsables espa?oles fue que Solar Reserve se hab¨ªa presentado fuera de plazo y con una potencia superior a la permitida. ¡°Ser¨ªa dif¨ªcil para el Gobierno permitir que Solar Reserve ¡®se saltara la cola¡¯ por delante de otras compa?¨ªas (Sebasti¨¢n dijo que eran ¡®miles de megavatios¡¯) que hab¨ªan solicitado una plata entre mayo y diciembre", afirma el cable que la embajada en Madrid env¨ªa a Washington como resumen.
Los que perdieron el concurso reclamaron por desviaci¨®n de poder
Sin embargo, el 23 de noviembre de ese a?o, el Bolet¨ªn Oficial del Estado convoc¨® un concurso extraordinario para una planta experimental de 50 megavatios que deb¨ªa presentarse en 20 d¨ªas. Una obra as¨ª cuesta unos 300 millones de euros y la inversi¨®n se recupera gracias a las primas que durante lustros pagan los consumidores en el recibo de la luz. De los 1.000 puntos de puntuaci¨®n m¨¢xima, 400 correspond¨ªan a la oferta econ¨®mica, 400 a la tecnolog¨ªa y 200 a la ¡°madurez del proyecto¡±. Ah¨ª puntuaba tener antes de agosto de 2010 permisos como la declaraci¨®n de impacto ambiental o el punto de conexi¨®n a la red. Son tr¨¢mites complejos que solo pod¨ªa tener alguien que tuviera ya un proyecto dise?ado. Industria recibi¨® cinco ofertas en Murcia, Sevilla, C¨¢diz, Badajoz (el de Acciona aliada con Sener) y Ciudad Real (el de Solar Reserve, en Alc¨¢zar de San Juan).
Solomont medi¨® ante Sebasti¨¢n a favor de la empresa, seg¨²n los despachos
Acciona y Sener ofertaron una rebaja de la prima del 20% y obtuvo los 400 puntos de la valoraci¨®n econ¨®mica. Solar Reserve, con su rebaja del 15%, consigui¨® 300 puntos. En la tecnolog¨ªa, la de Acciona consigui¨® 390 y Solar Reserve, 329. Sin embargo, en el apartado administrativo, Solar Reserve consigui¨® los 200 puntos y el competidor ning¨²no. Eso dio la vuelta al resultado. El concurso qued¨® finalmente con 829,30 puntos para Solar Reserve y 790,18 para Acciona y Sener. Las otras ofertas quedaron muy lejos, con puntuaciones de 561,2 a 403,8.
Acciona y Sener recurrieron a la Audiencia Nacional tanto la convocatoria como la resoluci¨®n del expediente por desviaci¨®n de poder y arbitrariedad. Aportaban adem¨¢s de los cables de Wikileaks los art¨ªculos de este diario en los que se anticipaba que el concurso estaba dise?ado a la medida de Solar Reserve. ¡°Lo incre¨ªble de las noticias anteriormente mencionadas es la perfecta identificaci¨®n entre lo que auguraban que iba a pasar y lo efectivamente sucedido¡±, se?ala el recurso de Sener, una ingenier¨ªa espa?ola con 2.500 empleados y oficinas en 17 pa¨ªses.
La abogac¨ªa del Estado defendi¨® el procedimiento. Sobre las reuniones mencionadas en los cables, se?al¨®: ¡°Aun cuando se diera por cierto que las reuniones y contactos a que tales informaciones aluden hubieran tenido lugar, el hecho de que hayan precedido en el tiempo a la aprobaci¨®n [del cupo solar extra] no permite afirmar, sin m¨¢s, como se pretende, que son causa de estas¡±. Sobre las noticias previas, afirma: ¡°La abogac¨ªa del Estado considera que una mera informaci¨®n peri¨®d¨ªstica, cuya veracidad y fehaciencia es m¨¢s que discutible, no es ni puede ser fundamento de la supuesta ilegalidad¡±. Califica las informaciones de ¡°meros art¨ªculos de opini¨®n respondiendo a un inter¨¦s pol¨ªtico determinado¡±. Industria no coment¨® en su d¨ªa las informaciones con el argumento de que no comentaba los cables de Wikileaks.
En una sentencia notificada el pasado jueves, la secci¨®n cuarta de lo contencioso administrativo de la Audiencia Nacional desestima el recurso de las empresas que perdieron. El fallo rechaza los argumentos de que el concurso estaba dise?ado para Solar Reserve. ¡°La revelaci¨®n de los cables procedentes de la embajada americana no es sino una prueba obtenida de forma il¨ªcita cuya consideraci¨®n resulta vedada¡±.
La sentencia considera que los criterios de puntuaci¨®n ¡°responden a unos objetivos t¨¦cnicos¡± y que la convocatoria ¡ªcuando el Ejecutivo ya alertaba de la burbuja termosolar¡ª ¡°forma parte de la acci¨®n de gobierno que l¨ªcitamente le corresponde¡±.
El Gobierno del PP salv¨® este proyecto de su moratoria a las nuevas renovables. El pasado febrero, Industria permiti¨® que la planta de Solar Reserve mantenga la prima mientras se la recortaba al resto de centrales solares.
El Gobierno del PP salv¨® esta proyecto energ¨¦tico de su moratoria a las nuevas renovables
La empresa tiene los terrenos en Alc¨¢zar de San Juan (Ciudad Real), pero las obras no han empezado, como confirma una responsable municipal. El consistorio ha recogido curr¨ªculos ya que, seg¨²n la firma, la construcci¨®n crear¨¢ 650 empleos directos, m¨¢s de 4.000 indirectos, y usar¨¢ ¡°la tecnolog¨ªa de torre m¨¢s avanzada del mundo¡±. La convocatoria establece que la central tiene que estar produciendo electricidad antes de julio de 2015, un plazo ajustado pero no imposible, seg¨²n fuentes del sector. La principal dificultad radicar¨¢ en conseguir la financiaci¨®n ante los cambios regulatorios en renovables en Espa?a.
Mientras, la planta de Acciona y Sener, que hibrida tecnolog¨ªa solar y biomasa, gan¨® el pasado diciembre una ayuda de la UE de 70 millones de euros, pero con la moratoria a las renovables es muy improbable que se construya y el dinero europeo se pierda.
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