No empeorar: el comienzo del fin
El an¨¢lisis sobre la situaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola, con datos hasta junio, no permiten augurar con seguridad el fin de la crisis, pero s¨ª se?alan que, al menos en los ¨²ltimos meses, los indicadores no han empeorado y algunos incluso han mejorado. El Gobierno y algunos analistas consideran que la recesi¨®n se acaba y comienza una ligera recuperaci¨®n, pero el panorama internacional que pinta el Fondo Monetario Internacional (FMI) en su ¨²ltima revisi¨®n de previsiones no es favorable para esta recuperaci¨®n, aunque es cierto que para el crecimiento del PIB en Espa?a en 2013 mantiene su previsi¨®n en una ca¨ªda del 1,3%, sin corregirla a la baja, como hace para otros pa¨ªses.
El FMI, con datos referidos al primer trimestre de 2013, considera que el crecimiento mundial est¨¢ siendo ligero y menor de lo esperado, especialmente debido a un descenso del crecimiento de los pa¨ªses emergentes, as¨ª como a una recesi¨®n en la zona del euro m¨¢s profunda de lo esperado y a que la expansi¨®n de la econom¨ªa de Estados Unidos, aunque positiva, sigui¨® un ritmo m¨¢s moderado. Jap¨®n es la excepci¨®n, con un crecimiento m¨¢s vigoroso. Para el conjunto de 2013 se espera un crecimiento del PIB mundial del 3,1%, dos d¨¦cimas menos que en su previsi¨®n anterior.
En su opini¨®n, ¡°las autoridades de todos los pa¨ªses deben redoblar sus esfuerzos por lograr un crecimiento robusto¡±. En concreto, en la zona euro, el FMI valora los esfuerzos realizados para combatir la crisis, tanto desde las instituciones europeas con medidas monetarias del BCE y la creaci¨®n del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) como por las llevadas a cabo en el ¨¢mbito nacional con pol¨ªticas de reformas estructurales. Sin embargo, insiste en la necesidad de continuar trabajando para evitar los riesgos latentes que contin¨²an amenazando el crecimiento y la estabilidad. El consejo es que los pa¨ªses en recesi¨®n deben adoptar medidas de pol¨ªtica econ¨®mica adicionales a las ya aplicadas, con el fin de restablecer la confianza, respaldar la demanda interna y crear empleo.
El FMI establece cuatro ¨¢mbitos prioritarios a aplicar tanto por las instituciones europeas como por las autoridades nacionales: sanear los balances de los bancos, identificando los activos problem¨¢ticos; completar la Uni¨®n Bancaria Europea y acelerar su puesta en marcha; adoptar nuevas medidas para respaldar la demanda a corto plazo, tanto desde la pol¨ªtica monetaria del BCE como con otras medidas de pol¨ªtica econ¨®mica, y, por ¨²ltimo, avanzar en la implementaci¨®n de las reformas estructurales ya iniciadas, como la puesta en marcha de la directiva de servicios.
Es importante aplicar seriamente pol¨ªticas que incentiven el crecimiento de la actividad, ayudando a las pymes y a los nuevos proyectos a conseguir la financiaci¨®n necesaria
Las previsiones de decrecimiento del PIB para Espa?a en 2013 coinciden con peque?as diferencias entre las del Gobierno (-1,3%); los analistas de Consensus Forecast (-1,5% de media); los organismos nacionales (-1,5%, del Banco de Espa?a) y los organismos internacionales: Comisi¨®n Europea (-1,5%), FMI (-1,6%) y OCDE (-1,4%). La ¨²nica diferencia entre ellos, en este momento, teniendo en cuenta la ligera mejor¨ªa de los indicadores en los ¨²ltimos meses referidos al segundo trimestre, es sobre la posibilidad de que en el segundo semestre del a?o se tome una senda menos negativa y se termine el a?o en positivo.
Efectivamente, algunos indicadores adelantados se?alan un comportamiento menos negativo durante el segundo trimestre, permitiendo que el Indicador Sint¨¦tico de Actividad, elaborado por el Ministerio de Econom¨ªa, alcance signo positivo (0,1% en el segundo trimestre, frente al -0,5% del primero). Dato que probablemente le ha permitido al ministro de Econom¨ªa decir que la recesi¨®n se hab¨ªa terminado. Tambi¨¦n mejoran el sentimiento econ¨®mico, seg¨²n los resultados del indicador compuesto adelantado de actividad para Espa?a que elabora la OCDE, as¨ª como en los indicadores de confianza de la industria y del consumidor, que mejoran ligeramente, aunque todav¨ªa sumidos en datos muy negativos.
Quiz¨¢ el punto m¨¢s favorable a destacar es el comportamiento del sector exterior, cuyo d¨¦ficit comercial se ha reducido sensiblemente en los ¨²ltimos meses, pero que comienza a se?alar el crecimiento de las importaciones no energ¨¦ticas, indicando alguna mejor¨ªa de la producci¨®n industrial. El crecimiento de las exportaciones espa?olas muestra la mejor¨ªa de nuestra competitividad en una amplia variedad de bienes y servicios, se?alando el camino que deben seguir las empresas espa?olas en un marco especialmente d¨¦bil de la demanda interna.
Aunque todos estos indicadores generan algunas esperanzas sobre una pronta recuperaci¨®n, el mayor problema en Espa?a contin¨²a siendo el enorme desempleo existente, que tanto des¨¢nimo y problemas est¨¢ generando entre los ciudadanos y trabajadores, adem¨¢s de impedir la recuperaci¨®n del consumo de las familias. A falta de los datos de la EPA del segundo trimestre que el INE publicar¨¢ el 25 de julio, los indicadores del registro de paro del Ministerio de Empleo han se?alado resultados para el primer semestre menos malos que en a?os anteriores, con moderadas reducciones del paro en todos los sectores, excepto la agricultura. Los datos de afiliaci¨®n a la Seguridad Social, aun teniendo en cuenta la estacionalidad, tambi¨¦n fueron mejores en junio que en otros a?os. Toman mayor impulso los afiliados aut¨®nomos.
Aunque haya alguna mejora, el paro contin¨²a siendo el problema n¨²mero uno, y con los ajustes que se est¨¢n realizando en el sector p¨²blico y en las grandes empresas, la ¨²nica posibilidad est¨¢ en la creaci¨®n de otras nuevas y en la puesta en marcha de negocios por parte de los aut¨®nomos. Por eso es tan importante aplicar seriamente pol¨ªticas que incentiven el crecimiento de la actividad, ayudando a las pymes y a los nuevos proyectos a conseguir la financiaci¨®n necesaria, siempre que dichos proyectos presenten una viabilidad.
En estos momentos de incertidumbre pol¨ªtica, en los que la informaci¨®n sobre corrupciones y corruptelas en los ¨¢mbitos pol¨ªticos durante la etapa expansiva aumenta el desapego de los ciudadanos, que est¨¢n soportando el peso de los ajustes de la crisis con la merma de sus ingresos y la p¨¦rdida de empleo, si realmente se confirma el fin de la recesi¨®n y el comienzo de una cierta recuperaci¨®n de la econom¨ªa, ser¨ªa necesario un esfuerzo de transparencia por parte del Gobierno y de la oposici¨®n, de la que mucho se habla, pero poco se aplica, as¨ª como mayor diligencia de la justicia para acabar con esta etapa tan dolorosa y comenzar un nuevo ciclo m¨¢s limpio y transparente que permita a los ciudadanos recuperar su confianza en el sistema.
Carmen Alcaide es analista y expresidenta del INE.
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