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La CNE detecta 82.000 cambios de suministro de luz o gas sin acuerdo

El regulador podr¨ªa iniciar un procedimiento si no se acredita suficientemente el consentimiento de los usuarios

La Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) ha determinado, a partir de una muestra aleatoria, que cerca de 82.000 cambios de suministro de electricidad o gas se realizaron durante 2010 sin que se hubiese acreditado suficientemente el consentimiento de los usuarios.

Esta cifra aparece recogida en un informe sobre supervisi¨®n acerca de la verificaci¨®n del consentimiento en el cambio de suministrador, realizado por la propia CNE. A la vista de los resultados, el regulador aprecia un "n¨²mero relevante" de cambios de suministro sin consentimiento.

La cifra equivale al 3,1% de todos los cambios y supone un porcentaje suficientemente alto como para que el organismo presidido por Alberto Lafuente reclame medidas regulatorias que definan con precisi¨®n la actividad de cambio de suministrador.

Dentro de los problemas encontrados, el regulador encuentra dos tipos de casos. En el primero, la documentaci¨®n aportada por los comercializadores para acreditar el consentimiento expreso del consumidor no es suficiente para demostrar la voluntad inequ¨ªvoca de este ¨²ltimo, ya que falta alg¨²n dato o documentaci¨®n concreta.

Este problema se debe, en parte, a la falta de concreci¨®n de la normativa sectorial respecto a la documentaci¨®n necesaria para la acreditaci¨®n, se?ala el regulador, antes de cifrar en el 1% de la muestra analizada los cambios de suministro afectados.

El segundo de los problemas se refiere a situaciones en las que la documentaci¨®n aportada por los comercializadores para acreditar el consentimiento expreso del consumidor es manifiestamente insuficiente o inexistente.

Dentro de esta categor¨ªa se incluyen cambios realizados sin consentimiento y reconocidos por alg¨²n comercializador, que ponen de manifiesto "un problema interno de gesti¨®n de la documentaci¨®n por parte de las comercializadoras y de sus fuerzas de venta".

Estas malas pr¨¢cticas relacionadas con la gesti¨®n afectan al 1,7% de los cambios en el sector de la electricidad y al 1,3% en el del gas. Si se extrapola la proporci¨®n de estas situaciones sobre la poblaci¨®n, podr¨ªa resultar en m¨¢s de 44.000 cambios que han sido incorrectamente archivados, o bien se han realizado con documentaci¨®n muy insuficiente, indica la CNE.

El informe del regulador propone que se desarrollen regulatoriamente los procedimientos de cambio de suministrador y que se revisen y se aclaren las obligaciones de los comercializadores, entre ellas la responsabilidad y consecuencias para el comercializador en caso de cambio de suministrador sin consentimiento.

Tambi¨¦n pide que se expliciten los derechos de los consumidores y que se desarrollen normativas que determinen c¨®mo se acredita el consentimiento expreso por parte del consumidor.

Si la situaci¨®n persiste, el regulador podr¨ªa incluso ir m¨¢s all¨¢ en su expediente sobre los cambios de suministro. "El consejo valorar¨¢ de nuevo, en un futuro, la oportunidad de iniciar un procedimiento en relaci¨®n con este expediente y las problem¨¢ticas detectadas", se?ala.

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