?Acab¨® la era de los para¨ªsos fiscales?

Los para¨ªsos fiscales est¨¢n ah¨ª desde hace muchos a?os, y de vez en cuando surgen declaraciones de buenas intenciones que no llegan a concretarse en la aplicaci¨®n de medidas efectivas contra su utilizaci¨®n.

En la cumbre del G20, que se ha celebrado estos d¨ªas en San Petersburgo, se han vuelto a efectuar las mismas promesas que se hicieron en el a?o 2009 de erradicar la utilizaci¨®n de los para¨ªsos fiscales y combatir el fraude fiscal, por lo que surge la duda de si ahora esas promesas se cumplir¨¢n. A estas declaraciones hay que sumar otras, en el mismo sentido, de las principales instituciones europeas.

En primer lugar, hay que preguntarse por el motivo de estas declaraciones, cuando la utilizaci¨®n de los para¨ªsos no es algo nuevo. En el a?o 2009 los principales mandatarios mundiales efectuaron dichas declaraciones forzados por el papel importante que esos territorios tuvieron en la crisis financiera, al utilizarse para colocarnos de forma enga?osa los llamados productos t¨®xicos. Ahora, en la actual crisis econ¨®mica contrasta el empeoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos, a lo que ha contribuido las constantes subidas de impuestos para equilibrar las maltrechas arcas p¨²blicas, con la escasa tributaci¨®n de las grandes fortunas y de las empresas multinacionales, que utilizan para ello una planificaci¨®n fiscal agresiva y los para¨ªsos fiscales. Tambi¨¦n ha sido importante el papel jugado de los medios de comunicaci¨®n, investigando y publicando la profusa utilizaci¨®n de estos territorios para no pagar impuestos, o para ocultar rentas de actividades delictivas, como ocurre, en el caso concreto de Espa?a, en la mayor¨ªa de los casos de corrupci¨®n.

En segundo t¨¦rmino, habr¨ªa que preguntarse si con las medidas que proponen el G20 y Europa, de llevarse a cabo, terminar¨ªan de verdad con la utilizaci¨®n de los para¨ªsos fiscales. La respuesta es, claramente, afirmativa. As¨ª, se propone crear una lista negra de para¨ªsos situados tanto dentro como fuera de la UE; cambiar el modelo de acuerdo de intercambio de informaci¨®n para que sea autom¨¢tico; obligar a los Estados a renegociar, suspender o, incluso, cancelar los convenios de doble imposici¨®n firmados con estos territorios; revocar la licencia bancaria a cualquier entidad que asesore a clientes sobre c¨®mo evadir impuestos, o que mantenga filiales o sucursales en territorios considerados como para¨ªsos; elaborar una lista negra de las empresas que promueven pr¨¢cticas de planificaci¨®n fiscal agresiva, y que llevara aparejada la imposici¨®n de diferentes tipos de sanciones; o no reconocer jur¨ªdicamente los actos de personas o residentes en dichos territorios.

Las Administraciones Tributarias, entre ellas la Agencia Tributaria espa?ola, se han manifestado en la reuni¨®n del Foro de Administraciones Tributarias de la OCDE (FTA), en mayo de este a?o, a favor de un nuevo modelo de intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n, y de colaborar entre ellas para aplicar con rotundidad las medidas contra el fraude y la utilizaci¨®n de los para¨ªsos que se aprueben por los organismos internacionales.

Por tanto, lo ¨²nico que falta es voluntad por parte de los organismos internacionales para llevar a cabo las medidas anunciadas, y que no se quede otra vez en meras declaraciones, como ha ocurrido hasta ahora. En poco tiempo podremos comprobar si la situaci¨®n realmente ha cambiado, y ojal¨¢ podamos decir que la era de los para¨ªsos fiscales ha terminado.

Jos¨¦ Mar¨ªa Pel¨¢ez Martos, Inspectores de Hacienda del Estado (IHE)