La recaudaci¨®n fiscal en 2013 ser¨¢ 2.300 millones peor de lo previsto

La cosecha de impuestos de este a?o ser¨¢ peor de lo previsto. El ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, Crist¨®bal Montoro, anunci¨® ayer durante la presentaci¨®n de las l¨ªneas generales de los Presupuestos para 2014 que ¡°no se alcanzar¨¢n las previsiones de ingresos tributarios para 2013. Faltan unos 2.300 millones de euros¡±.

El Gobierno hab¨ªa estimado que ingresar¨ªa 177.860 millones por impuestos durante 2013 pero la recaudaci¨®n va por debajo de las expectativas lo que ha llevado a Hacienda a recalcular los ingresos tributarios en 175.520 millones de euros, 2.340 millones menos que la cifra inicial. La raz¨®n que esgrimi¨® el ministro es que los Presupuestos para 2013 se elaboraron con un previs¨®n de ca¨ªda de la actividad del 0,5% pero la econom¨ªa se comport¨® peor de lo esperado durante el primer semestre del a?o. La actual previsi¨®n de cierre para 2013 es un descenso de la actividad del 1,3% del PIB.

La recesi¨®n m¨¢s acusada de la econom¨ªa durante los dos primeros trimestres de 2013 ha provocado una ca¨ªda del consumo y ha profundizado la ca¨ªda de las bases imponibles hasta el 5,5% a pesar de los esfuerzos de Hacienda por ensancharlas mediante la eliminaci¨®n de desgravaciones y deducciones. La reducci¨®n media de las bases imponibles registrada hasta junio es la mayor desde que estall¨® la crisis financiera en 2008, seg¨²n datos de la Agencia Tributaria, debido a la ca¨ªda del gasto sujeto a IVA e impuestos especiales, y el descenso en la renta de los hogares. ¡°Hasta ahora hemos tenido un estrechamiento de bases imponibles y por eso hemos tenido que subir impuestos, pero era ineludible para garantizar un cierto nivel de recaudaci¨®n¡±, admiti¨® el ministro durante la conferencia de prensa tras el consejo de ministros.

El proceso de devaluaci¨®n interna llevado a cabo por el Gobierno para salir de la crisis ha provocado un descenso del consumo y de los beneficios empresariales y oblig¨® a Hacienda a subir todos los impuestos para compensarlo, lo que ha supuesto un incremento del tipo medio impositivo del 10,2% respecto al a?o anterior.

Las nuevas previsiones del Gobierno para los Presupuestos de 2014 pasan por cosechar 179.750 millones por impuestos, lo que representa un aumento del 2,4%. ¡°Tendremos m¨¢s ingresos totales, pero poco m¨¢s, lo que evita cualquier tentaci¨®n de gastar m¨¢s, que no cabe si queremos potenciar el crecimiento¡±, indic¨® Montoro.

Este aumento de ingresos se justifica por la recuperaci¨®n econ¨®mica que proyecta el Ejecutivo. El incremento de los beneficios empresariales y la entrada en vigor de algunas medidas para elevar la recaudaci¨®n en el impuesto de sociedades propiciar¨¢ un aumento del 5,4% en la recaudaci¨®n de este tributo hasta los 22.326 millones de euros, la mitad de lo que se ingres¨® en 2007 antes del estallido de la burbuja inmobiliaria. El impuesto sobre la renta (IRPF), el que m¨¢s dinero deja en las arcas p¨²blicas, aportar¨¢ el pr¨®ximo a?o 73.196 millones, lo que supone un descenso 1,4% sobre el presupuesto del a?o pasado, pero tambi¨¦n representa un ligero aumento (1,7%) sobre lo que realmente se ingresar¨¢ este a?o.

El Ejecutivo ha proyectado que recaudar¨¢ por IVA 54.849 millones en 2014, un 2,7% m¨¢s que este a?o debido a una leve recuperaci¨®n del consumo privado (0,2%).

De los 179.750 millones que el Ejecutivo espera recaudar el pr¨®ximo a?o, 72.338 millones va destinado a las administraciones territoriales (Comunidades aut¨®nomas y Ayuntamientos) por el sistema de financiaci¨®n. Esta cantidad para las comunidades es casi 2.500 mayor que la prevista en las cuentas de este a?o.

El ministro de Hacienda descart¨® nuevas subidas fiscales para el pr¨®ximo a?o. En principio, no habr¨¢ grandes novedades en los principales impuestos. Aunque el ministro dijo lo mismo en los dos presupuestos anteriores y finalmente hubo retoques en todos los tributos. El Gobierno precisa que habr¨¢ peque?os cambios en el IVA, Sociedades e impuestos medioambientales aunque todas estas modificaciones ya est¨¢n previstas y anunciadas. En 2014 entran en vigor todo el paquete de medidas fiscales de apoyo a los emprendedores, que incluye el IVA de caja y algunas bonificaciones para nuevos empresarios e inversores.