La CE urge a Espa?a a cambiar las tarifas de Telef¨®nica por el acceso a banda ancha

La Comisi¨®n Europea (CE) inst¨® hoy al regulador espa?ol a "modificar o retirar" su propuesta que fija los precios regulados que el operador dominante, Telef¨®nica, puede aplicar a otros operadores que deseen vender servicios de banda ancha a trav¨¦s de su red.

El Ejecutivo comunitario explic¨® en un comunicado que ha hecho esta solicitud oficialmente a la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC), al considerar que ese plan podr¨ªa "ser incompatible con las normas de la UE sobre telecomunicaciones, atentar contra la competencia y no promover la inversi¨®n en la banda ancha de alta velocidad".

La Comisi¨®n ya hab¨ªa advertido en junio al predecesor de la CNMC, la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), acerca de sus dudas sobre dicho plan.

En particular, la CE expres¨® su preocupaci¨®n por que el modelo de fijaci¨®n de precios propuesto por el regulador espa?ol pueda llevar a una tarifa regulada que superar¨ªa hasta en un 50 % la correspondiente a costes eficaces.

Por otra parte, el producto de acceso de banda ancha al por mayor es la ¨²nica oferta regulada que Telef¨®nica propone en su red de fibra ¨®ptica, y el regulador espa?ol "no tiene previsto imponer otras salvaguardas de competencia, tales como normas de no discriminaci¨®n m¨¢s estrictas", apunt¨®.

"Despu¨¦s de tres meses de investigaci¨®n en profundidad, la Comisi¨®n ha llegado a la conclusi¨®n de que la medida de la CNMC sigue sin ser suficientemente transparente y contiene alg¨²n elemento de arbitrariedad, teniendo en cuenta que la CNMC no ha justificado en detalle los niveles de precios fijados", declar¨®.

Adem¨¢s, Bruselas se?al¨® que el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electr¨®nicas (ORECE), comparte tambi¨¦n "la mayor¨ªa de las preocupaciones expresadas por la Comisi¨®n".

As¨ª, la CE exige ahora al regulador espa?ol que retire o modifique su propuesta con el fin de adaptarla a la normativa de la UE en materia de telecomunicaciones, y subray¨® que si la CNMC no sigue su recomendaci¨®n, "estudiar¨¢ las medidas jur¨ªdicas oportunas".

La Comisi¨®n record¨® que la normativa sobre telecomunicaciones de la UE exige a los Estados miembros promover la competencia y los intereses de los consumidores en la UE, as¨ª como el desarrollo del mercado ¨²nico.

En concreto, el art¨ªculo 7 de la directiva marco sobre las telecomunicaciones prev¨¦ que los reguladores nacionales notifiquen a la Comisi¨®n, al ORECE y a los reguladores de telecomunicaciones en otros pa¨ªses de la UE, las medidas que tienen previsto introducir para resolver los problemas de mercado.

Cuando la Comisi¨®n alberga dudas en cuanto a la compatibilidad de las obligaciones reglamentarias propuestas con la legislaci¨®n de la UE, puede iniciar una investigaci¨®n en profundidad.

A partir de entonces la Comisi¨®n dispone de tres meses para examinar con el correspondiente ¨®rgano regulador, en estrecha cooperaci¨®n con ORECE, la manera de modificar su propuesta para que se ajuste al derecho comunitario, apunt¨®.

Si al t¨¦rmino de esta investigaci¨®n persisten las divergencias en los planteamientos de los reguladores nacionales para definir las medidas correctoras, la Comisi¨®n puede adoptar otras medidas de armonizaci¨®n, en virtud de las cuales exigir al regulador nacional que modifique o retire su proyecto de medida. concluy¨® el Ejecutivo comunitario.