Las peque?as ONG aguantan m¨¢s

La crisis ha tocado de lleno al sector de las ONG y ha puesto al descubierto las carencias de estas organizaciones. O mejor dicho, el lastre que supone para ellas la dependencia de la financiaci¨®n p¨²blica. As¨ª, al contrario de lo que se podr¨ªa imaginar, las entidades m¨¢s vulnerables a la situaci¨®n econ¨®mica son las de tama?o grande y mediano (con presupuestos de entre 1 y 25 millones de euros), debido a esa dependencia (del 65% y 71% de los fondos, respectivamente); en tanto que las peque?as est¨¢n en mejor posici¨®n para hacer frente a sus efectos, al igual que las muy grandes, puesto que este tipo de entidades han invertido m¨¢s en la captaci¨®n de fondos privados, ya sea donaciones de particulares o de empresas. En concreto, estas ¨²ltimas han destinado en torno al 8% o 9% de sus presupuestos, mientras las grandes y medianas solo han dedicado el 3% o 4% de ellos.

Si en el periodo comprendido entre 2007 y 2010 el crecimiento de las ONG fue del 5% anual de media por el aumento de los fondos procedentes de la AECID y las Administraciones auton¨®mica y local (adem¨¢s de los recursos privados movilizados para atender el terremoto de Hait¨ª, que supusieron un incremento del 15%), en 2011 se produjo el estancamiento de sus ingresos, y durante el a?o pasado y este la ca¨ªda de sus ingresos ha superado el 5% respecto a 2010, seg¨²n el estudio elaborado por la Fundaci¨®n Lealtad bajo el t¨ªtulo Las ONG espa?olas ante la crisis (2007-2013).

Mientras los recursos aportados por las Administraciones a las entidades sin ¨¢nimo de lucro bajaron un 10% en 2011 y fueron compensados con un aumento del 7% del capital privado, desde 2012 se observa que al deterioro de los fondos p¨²blicos se suma el de los privados. ¡°A esta ca¨ªda de ingresos se le une un empeoramiento de la situaci¨®n financiera de las entidades analizadas, de las cuales la mitad tienen una ratio de deuda superior al 100% de sus fondos propios, y el 41%, una ratio de liquidez inferior a 1, entendido este como disponible (tesorer¨ªa e inversiones financieras temporales) sobre la deuda a corto plazo¡±, se?ala el informe.

A la ca¨ªda de los fondos p¨²blicos

¡°Hay organizaciones que se han quedado reducidas al m¨ªnimo y otras que se est¨¢n fusionando para salir adelante, algo que hac¨ªa a?os que no ve¨ªamos¡±, sostiene la directora general de la Fundaci¨®n Lealtad, Patricia de Roda. As¨ª, aunque las 181 ONG que mueven m¨¢s de 1.000 millones de euros analizadas por esta fundaci¨®n que vela por el cumplimiento de los principios de transparencia y buenas pr¨¢cticas del tercer sector hayan mejorado su grado de cumplimiento, ¡°vemos una incidencia negativa en el principio 7 (control en la utilizaci¨®n de los fondos), unido a retrasos en el cobro de las Administraciones, de forma que algunas entidades que antes lo cumpl¨ªan, ahora tienen falta de liquidez. Lo que est¨¢ suponiendo cerrar l¨ªneas de actuaci¨®n o dejar de hacer programas importantes¡±, agrega De Roda, quien tambi¨¦n aprecia una disminuci¨®n en el principio 6 (que ning¨²n financiador aporte m¨¢s del 50% de los ingresos).

La ca¨ªda de los fondos p¨²blicos (que representan cerca del 53% de la financiaci¨®n del tercer sector) se ha producido en el momento de mayor actividad de las ONG, cuando las necesidades sociales y los colectivos vulnerables se han multiplicado como consecuencia de la crisis. No en vano, tres de cada cuatro asociaciones o fundaciones que desarrollan su actividad en Espa?a han experimentado un crecimiento en el n¨²mero de personas que solicitan su ayuda. De ah¨ª que haya tambi¨¦n un mayor n¨²mero de entidades de acci¨®n social en Espa?a (unas 29.000), frente a las m¨¢s de 2.000 de cooperaci¨®n al desarrollo.

Algo que tambi¨¦n ha tenido incidencia en las organizaciones de cooperaci¨®n al desarrollo (sus ingresos caen un 7% este a?o y el pasado, frente al 2% de las entidades de acci¨®n social) porque, seg¨²n Marisa Elosua, coordinadora de promoci¨®n y difusi¨®n de Manos Unidas, ¡°ahora hay m¨¢s retraimiento en la ayuda internacional porque la situaci¨®n que vivimos en Espa?a es muy dura. Y tambi¨¦n se observa en las donaciones de particulares y empresas¡±. Manos Unidas ha reducido sus gastos, ha hecho un esfuerzo en transparencia y en difusi¨®n a trav¨¦s de campa?as realizadas en las redes sociales para intentar acercarse a la ciudadan¨ªa, cuando su recaudaci¨®n baja (a 48,2 millones de euros el a?o pasado, tras un descenso del 14% de la financiaci¨®n p¨²blica y un 3% de la privada). ¡°Estos a?os no son para recaudar, sino para ampliar la base social¡±, afirma Elosua, cuya organizaci¨®n cuenta con 90.000 socios.

Las ONG de acci¨®n humanitaria en pa¨ªses desfavorecidos son las que m¨¢s socios acaparan, al contrario que las de acci¨®n social en Espa?a. De hecho, seis ONG analizadas por la Fundaci¨®n Lealtad concentran el 81% del total (son las muy grandes, con presupuestos por encima de 25 millones de euros: Asociaci¨®n Espa?ola contra el C¨¢ncer, Ayuda en Acci¨®n, Manos Unidas, Unicef Espa?a, Oxfam Interm¨®n y M¨¦dicos Sin Fronteras). El 80% de las organizaciones tienen menos de 1.000 socios. Pero los afiliados est¨¢n aumentando en casi todas ellas, lo mismo que el n¨²mero de voluntarios (suelen tener unos 300 de media), ¡°que se est¨¢ viendo impulsado por el alto paro que existe en Espa?a¡±, sostiene Elosua.

En la mitad de

Los socios suelen estar preocupados por el destino que las ONG dan a sus aportaciones econ¨®micas. En el caso de las organizaciones estudiadas por la Fundaci¨®n Lealtad, el 85,6% del presupuesto va a parar a los proyectos, el 6% se dedica a captar fondos y el 8,4% restante son gastos de administraci¨®n y gesti¨®n de la entidad.

Aunque las organizaciones m¨¢s peque?as (con presupuestos inferiores a un mill¨®n de euros) son las menos eficientes en la gesti¨®n de sus gastos, lo cierto es que est¨¢n sobreviviendo mejor a la crisis por su menor dependencia de los fondos p¨²blicos y su mayor inversi¨®n en la captaci¨®n de recursos privados. De hecho, en 2012 y 2013 sus ingresos experimentan una ca¨ªda media del 4%, frente al 13% de las medianas y el 8% de las grandes. Solo las muy grandes lo elevan.

Fundaci¨®n Exit, especializada en buscar trabajo o mejorar la empleabilidad de j¨®venes con fracaso escolar y en riesgo de exclusi¨®n, es un ejemplo de ello. Sus ingresos han pasado de 600.000 a 800.000 euros del a?o pasado a este, seg¨²n su director general, Nacho Sequeira. La clave est¨¢, en su opini¨®n, en que la aportaci¨®n p¨²blica apenas llega al 20% y que han conseguido que las empresas donantes pasen a ser partners. ¡°No buscamos una relaci¨®n a corto plazo, como est¨¢n haciendo otras ONG acuciadas por el descenso de las ayudas de la Administraci¨®n. Y as¨ª nos hemos encontrado con que algunos financiadores han aumentado el dinero que nos aportan y no nos van a dejar¡±, indica. Y esto se consigue gracias a unos programas sociales que tambi¨¦n crean valor en las empresas, como su proyecto Coach, destinado a j¨®venes, que finalmente se ha implantado en la formaci¨®n de directivos de estas compa?¨ªas.