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La UE ri?e a Berl¨ªn por el super¨¢vit exterior

La Comisi¨®n Europea pedir¨¢ a Alemania que establezca un salario m¨ªnimo, m¨¢s dinero para infraestructuras e incentivos para que aumente la inversi¨®n privada

Claudi P¨¦rez
Angela Merkel en un acto de la CDU en Greifswald (Alemania).
Angela Merkel en un acto de la CDU en Greifswald (Alemania).STEFAN SAUER (EFE)

El problema de las edades de oro es que al vivir en una de ellas todo tiende a amarillear. El exitoso modelo exportador alem¨¢n vive una de esas flamantes edades de oro (sus ventas al exterior superan las de Francia, Italia y Reino Unido juntas), pero cada vez m¨¢s instituciones denuncian sus potenciales efectos secundarios. Esa supuesta virtud del super¨¢vit exterior, llevada al extremo, dificulta la salida de la crisis a la castigada periferia europea. El G-20, EE UU y el FMI han advertido de los efectos negativos para la recuperaci¨®n que provoca esa obsesi¨®n tan germ¨¢nica por la exportaci¨®n. Berl¨ªn se mofa de las cr¨ªticas: envidia. Pero era cuesti¨®n de tiempo que tambi¨¦n los socios europeos empezaran a desconfiar, con una econom¨ªa an¨¦mica y el demonio de la deflaci¨®n asomando por la puerta. Bruselas se unir¨¢ esta semana a ese coro de voces que acusan a Alemania de exportar estancamiento a su patio trasero europeo: la Comisi¨®n activar¨¢ el mecanismo de alerta por el abultado super¨¢vit exterior alem¨¢n, confirman fuentes europeas. Tambi¨¦n el presidente del Consejo, Herman Van Rompuy, reclam¨® ayer reformas a Alemania: ¡°La mejor manera de liderar es dar ejemplo¡±. Berl¨ªn no tiene por costumbre recibir amonestaciones. El jaleo, en fin, est¨¢ asegurado.

Aunque desde el lado alem¨¢n tampoco es para echarse a temblar. ¡°Que nadie espere consecuencias radicales de ese toque de atenci¨®n¡±, apunta en Berl¨ªn Ansgar Belke, del think tank DIW. Al cabo, Bruselas tiene en su mano un l¨¢tigo para castigar d¨¦ficits de todo tipo, pero la pol¨ªtica europea trata con mano de seda los super¨¢vits exteriores, incluso cuando rozan la hipertrofia. Es como si esos super¨¢vits estuvieran en la naturaleza de la Uni¨®n: si Berl¨ªn no corrige el desequilibrio entre exportaci¨®n e importaci¨®n ¡ªque superar¨¢ el 6% del PIB durante muchos a?os¡ª, la Comisi¨®n apenas puede examinar con lupa a Alemania y enviarle, en primavera, un pliego de recomendaciones, como ha hecho en los pa¨ªses que incurren en d¨¦ficits externos de m¨¢s del 4% del PIB. Con una diferencia notable: Bruselas puede multar a los pa¨ªses deficitarios si no se corrigen; a punto estuvo de hacerlo en el caso espa?ol. Pero Alemania se asegur¨® a finales de 2011 de que no habr¨¢ sanciones para los super¨¢vit exteriores.

Los expertos creen que el BCE tendr¨¢ que tomar medidas extraordinarias

M¨¢s all¨¢ de la devaluaci¨®n interna, no hay mecanismos coercitivos para evitar que Europa siga partida en dos. Por un lado, pa¨ªses hist¨®ricamente deficitarios (Italia, Espa?a, Portugal y Grecia, que han mejorado su desequilibrio exterior b¨¢sicamente por el desplome de la importaci¨®n); por otro, pa¨ªses superavitarios (Holanda, Alemania y los escandinavos), adem¨¢s del caso aparte que es Francia, en tierra de nadie. Para reducir esa fractura no hay m¨¢s remedio, a d¨ªa de hoy, que la devaluaci¨®n interna del Sur, a la espera de que el Norte gaste, invierta, suba salarios. Pero si pa¨ªses como Espa?a reducen sus costes laborales y Alemania no los aumenta ¡ªcomo ocurre, a grandes rasgos, ahora¡ª, ¡°el reajuste es mucho m¨¢s complicado¡±, afirma Charles Wyplosz, del Graduate Institute.

En Europa se toman pocas decisiones sin consultar a Alemania; menos a¨²n contra sus intereses. Por eso, a pesar de su discutible efectividad, es tan importante el toque de atenci¨®n de Bruselas, que coincide con la nueva rebaja de tipos de inter¨¦s del BCE. Todas las alarmas han saltado esta semana pese a que no parece el mejor momento: no hay Gobierno alem¨¢n, la Comisi¨®n est¨¢ ya casi de salida, la banca sigue despertando dudas y el mensaje de los ¨²ltimos meses, ese buenismo de lo peor ya ha pasado, est¨¢ en entredicho. Las grises previsiones de Bruselas y la sorprendente actuaci¨®n del BCE demuestran que, una vez m¨¢s, Europa ha pecado de optimista: en el mejor de los casos viene una larga temporada de estancamiento, paro elevado, escasa inflaci¨®n y otros s¨ªntomas japoneses. Los expertos consideran que el BCE ha ganado tiempo, pero que de seguir as¨ª no tendr¨¢ m¨¢s remedio que adentrarse en arenas movedizas: aplicar m¨¢s medidas excepcionales. Aprobar, de una vez, las mismas acciones que el resto de grandes bancos centrales, con compras de activos o tipos negativos: otro mel¨®n dif¨ªcil, muy dif¨ªcil de abrir en Alemania.

Bruselas activar¨¢ la alerta por el excesivo af¨¢n exportador alem¨¢n

Ese es un debate que promete, pero para dentro de unos meses. En cambio, el toque de atenci¨®n a Berl¨ªn llegar¨¢ tan pronto como el mi¨¦rcoles. Rehn tiene claras las recetas: subidas salariales, m¨¢s inversiones en infraestructuras, incentivos a la inversi¨®n privada y liberalizaci¨®n de servicios. ¡°Alemania hizo los deberes la d¨¦cada pasada en un entorno de crecimiento del resto de Europa que le vino bien. Ahora, la eurozona necesita est¨ªmulos en Alemania, y puede recordarle a Berl¨ªn que Merkel no ha hecho una sola reforma¡±, indican fuentes comunitarias. Curiosamente, los grandes partidos alemanes ultiman medidas que guardan un extra?o parecido con lo que quiere Bruselas para sellar la gran coalici¨®n: salario m¨ªnimo y un empuj¨®n a las inversiones en infraestructuras, educaci¨®n y energ¨ªa. Todo encaja.

Absolutamente todo: los economistas alemanes consultados coinciden en que eso es lo que necesitan Alemania y el euro. Hans-Werner Sinn, uno de los acad¨¦micos m¨¢s influyentes y ortodoxos de Alemania, defiende el activismo reciente del BCE ante el riesgo de deflaci¨®n y apunta que es imprescindible ¡°m¨¢s inflaci¨®n en Alemania, y m¨¢s deflaci¨®n en el Sur¡±. Y considera que Bruselas ¡°tiene raz¨®n¡± al criticar el super¨¢vit exterior alem¨¢n. Pero ojo: ¡°La UE debe aclararse. Alemania tiene ese super¨¢vit porque el ahorro alem¨¢n es muy alto: ese ahorro sale de Alemania en forma de rescates, de mutualizaci¨®n de riesgos. ?Bruselas quiere m¨¢s exportaciones de bienes y por lo tanto m¨¢s exportaciones de capital para esos rescates, o no?¡±.

La crisis europea se cerrar¨ªa antes con una subida de los sueldos alemanes

Cuentas equilibradas y exportaci¨®n: parece sencillo, pero en realidad el modelo alem¨¢n es algo m¨¢s que eso. ¡°Alemania ha desarrollado uno de los sectores de bajos salarios m¨¢s extendidos de la zona euro¡±, seg¨²n Sebastian Dullien, del ECFR: siete millones de trabajadores con sueldos bajos. Para alcanzar el equilibrio fiscal actual, adem¨¢s, ha tirado de baja inversi¨®n p¨²blica (a la cola del euro en proporci¨®n al PIB), baja I+D y una pol¨ªtica deflacionaria que en los ¨²ltimos a?os ha exportado al resto de Europa: ¡°No es de extra?ar el atisbo de deflaci¨®n por ese flanco¡±, indica Guntram Wolf, de Bruegel. Wolf es de quienes piden a Berl¨ªn ¡°reformas, inversiones y salario m¨ªnimo¡±. Daniel Gros, del CEPS de Bruselas, avisa de que a pesar de eso ¡°el reajuste durar¨¢ 10 a?os¡±. Y Jacob Kirkegaard, del Peterson, se suma a quienes apuntan que las alertas de Bruselas ¡°no suponen gran cosa¡± y que en todo caso, si Alemania eleva su demanda interna los m¨¢s beneficiados no ser¨¢n los pa¨ªses del Sur, ¡°sino China, EE UU y Europa del Este¡±. Todos esos expertos est¨¢n a favor de una subida sustancial de los sueldos en Alemania para que la cicatriz de la crisis europea se cierre antes y con menos dolor.

En ese sentido, algo est¨¢ cambiando. Ni siquiera los guardianes del santo grial ¡ªla inflaci¨®n¡ª ven con malos ojos una mayor subida de precios: ¡°Los alemanes van a tener que aprender que el precio para mantener el euro unido es m¨¢s inflaci¨®n en Alemania¡±, dice Tom Mayer, del Deutsche Bank. A pesar de la historia. A pesar de ser un pa¨ªs de ahorradores. A pesar de los pesares.

Dec¨ªa De Gaulle que Europa es una especie de coche de caballos: Francia es el cochero, y Alemania el caballo. Merkel daba otra definici¨®n en una cumbre reciente: ¡°Yo soy el banco¡±, dijo (Europa a la deriva, de Gavin Hewitt). Y parece que el banco ha decidido que quiz¨¢ sea preferible algo m¨¢s de inflaci¨®n a que no le devuelvan los cr¨¦ditos. ¡°Berl¨ªn ya admite que debe haber algo m¨¢s de simetr¨ªa o esto no funcionar¨¢¡±, cierra Wyplosz.

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Sobre la firma

Claudi P¨¦rez
Director adjunto de EL PA?S. Excorresponsal pol¨ªtico y econ¨®mico, exredactor jefe de pol¨ªtica nacional, excorresponsal en Bruselas durante toda la crisis del euro y anteriormente especialista en asuntos econ¨®micos internacionales. Premio Salvador de Madariaga. Madrid, y antes Bruselas, y a¨²n antes Barcelona.

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