El ¡®tarifazo¡¯ de la luz se modera al 2,3%

La luz subir¨¢ el 1 enero, como todo los a?os, pero el aumento se moderar¨¢ hasta el 2,3%, alejando el fantasma del tarifazo que amenazaba con un incremento del 11% tras la subasta el¨¦ctrica que tuvo lugar la semana pasada. Presionado por el clamor social contra esta nueva y disparatada subida, el Gobierno ha decidido moderar el aumento v¨ªa decreto ley, aprobando un aumento del 1,4% para la parte liberalizada del recibo y de otro 0,9% para el tramo regulado. En conjunto, un aumento del 2,3% que deber¨¢n afrontar los consumidores.

Como reconoci¨® este viernes el presidente Mariano Rajoy, el conflicto el¨¦ctrico ha sido el tema ¡°m¨¢s complicado¡± al que se ha enfrentado hasta ahora su Gobierno, y que le ha llevado finalmente a intervenir los precios cuando estos se han disparado. La contestaci¨®n social y pol¨ªtica que ha levantado el anuncio del tarifazo, ha forzado al Ejecutivo a optar por una f¨®rmula ¡°transitoria¡± y de urgencia de decretar la subida del primer trimestre de 2014. Y se da un plazo tres meses para encontrar un m¨¦todo definitivo que sirva para c¨¢lcular la tarifa a partir de abril del pr¨®ximo a?o.

Rajoy descarta que se vaya aumentar el d¨¦ficit de tarifa

En una decisi¨®n in¨¦dita desde la liberalizaci¨®n completa del sector en 2009, el Gobierno ha utilizado el decreto ley (aprobado en el Consejo de Ministros de este viernes) para fijar este aumento lo que, en la pr¨¢ctica, supone la intervenci¨®n de los precios de la energ¨ªa. Conocedor de que esta situaci¨®n no se puede prolongar en el tiempo, porque ni la regulaci¨®n nacional ni la comunitaria lo permiten, el Ministerio de Industria se ha comprometido a buscar otro mecanismo que sustituya al actual de subasta Cesur en funci¨®n de precios de futuros, y en la que participan el¨¦ctricas y agentes financieros, y cuya anulaci¨®n el pasado d¨ªa 19 desat¨® el conflicto.

Para cubrirse legalmente en esta intervenci¨®n, el Gobierno ha optado por hacer suya la propuesta de subida m¨¢s moderada de las dos que le ofrec¨ªa la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC): la del 1,4% en el tramo liberalizado del recibo, que toma como referencia los precios de la energ¨ªa del ¨²ltimo semestre de 2013, frente al aumento del 2,9% que usaba el ¨²ltimo trimestre.

Tras este parche, y a la espera de conocer el nuevo m¨¦todo para fijar la tarifa de ¨²ltimo recurso (TUR), a la que est¨¢n acogidos m¨¢s de 16 millones de usuarios, el consumidor seguir¨¢ sin saber que le deparar¨¢ el recibo de la luz en 2014. Los precedentes no son nada alentadores. Con el incremento de enero, la luz habr¨¢ subido cerca del 10% en nueve meses tras las revisiones que tuvieron lugar en octubre (3,1%), agosto (3,2%) y julio (1,2%). Desde 2006, el aumento supera el 70%.

Rajoy dio a entender, en su balance de fin de a?o, que su Ejecutivo intentar¨¢ parar esa escalada: ¡°No podemos tener la tercera electricidad m¨¢s cara de Europa porque eso es contrario a la competitividad de las empresas espa?olas y es malo para la creaci¨®n de empleo al ser uno de los costes m¨¢s importantes. Porque adem¨¢s podemos producir el doble de energ¨ªa el¨¦ctrica que la que consumimos. Esto no tiene explicaci¨®n. Y hay que corregirlo¡±.

Pero en Industria ni siquiera se atreven a dar un pron¨®stico sobre c¨®mo evolucionar¨¢ la factura en 2014. Y hasta sus c¨¢lculos sobre la evoluci¨®n que ha sufrido hasta ahora resultan indescifrables. Pese a los citados aumentos de la tarifa en 2013, el Ministerio que dirige Jos¨¦ Manuel Soria estima que la factura anual para una familia media con dos hijos ha ca¨ªdo un 3,1% en este a?o, y que el impacto de la subida de enero del 2,3% solo les supondr¨¢ un aumento del gasto del 0,2%.

Respecto al nuevo mecanismo para fijar la parte liberalizada del recibo se abren todas las inc¨®gnitas. En fuentes de Industria solo se asegura que seguir¨¢ habiendo revisiones trimestrales y aunque se evita la palabra ¡°subasta¡± se insiste en que se basar¨¢ en ¡°sistemas de mercado¡±. Entre las opciones que se baraja, est¨¢ la de tomar como referencia una media de los precios que cotizan en el mercado diario durante un periodo o realizar m¨¢s de una subasta Cesur para compensar las desviaciones y evitar la especulaci¨®n. La parte del recibo regulada, la que compensa los peajes el¨¦ctricos (costes como transporte, distribuci¨®n, primas a las renovables y deuda el¨¦ctrica), se congelar¨¢.

El consumidor deber¨¢ compensar a las el¨¦ctricas si los precios se disparan?

Otra inc¨®gnita es si con las ¨²ltimas medidas se aumentar¨¢ el d¨¦ficit de tarifa, la diferencia entre lo que les cuesta te¨®ricamente producir la energ¨ªa a las el¨¦ctricas y lo que cobran por el recibo, y que ya acumula 29.000 millones de euros. Rajoy neg¨® tajantemente que fuera a aumentar pero habr¨¢ que echar cuentas. Por lo pronto, Industria ha reconocido que si el aumento fijado para enero resulta menor que los precios reales de la electricidad los consumidores deber¨¢n compensar la diferencia en el siguiente recibo.

El ¨²ltimo fleco del dislate el¨¦ctrico es el judicial. Las compa?¨ªas est¨¢n estudiando medidas legales contra el decreto del Gobierno. Las el¨¦ctricas, a su vez, y los 36 participantes en la ¨²ltima subasta, est¨¢n bajo sospecha de manipulaci¨®n (el ministro Soria las acus¨® tajantemente hace unos d¨ªas aunque ahora ha suavizado sus declaraciones). Si la CMNC confirmara esas sospechas en la investigaci¨®n que elabora deber¨ªa aplicarles fuertes sanciones. E Iniciativa per Catalunya Verds (ICV) ha presentado una denuncia contra las el¨¦ctricas ante el Fiscal General del Estado por presuntos delitos de maquinaci¨®n para alterar el precio de la luz y el de las subastas y concursos p¨²blicos.