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ANA PASTOR | Ministra de Fomento

¡°La soluci¨®n para las autopistas no costar¨¢ un euro al ciudadano¡±

La titular del departamento de Fomento ultima un plan para las diez v¨ªas de peaje que est¨¢n en graves dificultades financieras

Cristina Galindo
Ana Pastor, ministra de Fomento
Ana Pastor, ministra de FomentoAlvaro Garc¨ªa

El fiasco de las autopistas de peaje se ha convertido en la patata caliente del Ministerio de Fomento. La ministra Ana Pastor asegura que el plan que ultima su departamento para rescatar a las 10 v¨ªas con problemas de liquidez ¡ªocho de ellas en concurso de acreedores, con una deuda conjunta superior a 3.600 millones de euros¡ª, ¡°no costar¨¢ un euro al ciudadano¡±, aunque no entra en dar detalles sobre las posibles soluciones.

En una entrevista en la sede del ministerio, Pastor, nacida en Zamora y gallega de adopci¨®n, anuncia que en el primer semestre de 2014 se sacar¨¢n a concurso los t¨ªtulos que habilitan a los operadores privados para competir con Renfe, tanto en la alta velocidad como en la larga distancia. Y asegura: ¡°No se va a privatizar el AVE y Renfe seguir¨¢ siendo un operador p¨²blico¡±.

Pregunta. El Gobierno ha decidido rescatar a las autopistas con problemas de liquidez. ?Cu¨¢ndo habr¨¢ un acuerdo?

Respuesta. En este momento hay unas 10 autopistas que tienen problemas porque el tr¨¢fico ha ca¨ªdo de una manera muy abrupta y los costes de las expropiaciones de los terrenos han disparado los costes. El Gobierno trabaja en varias alternativas para solucionar este problema. Una de ellas es la creaci¨®n de una empresa p¨²blica, con las quitas correspondientes [para los promotores de las infraestructuras y la banca acreedora] y, en segundo lugar, tambi¨¦n est¨¢ la posibilidad de cambiar la Ley de Contratos del Estado para modificar el modelo concesional. Las dos v¨ªas est¨¢n abiertas, pero cualquier decisi¨®n que tomemos no tendr¨¢ impacto en el bolsillo de los espa?oles ni impacto en el d¨¦ficit p¨²blico.

¡°En 2014 vamos a liberalizar el AVE y la larga distancia¡±

P. ?En qu¨¦ sentido se cambiar¨ªa la ley?

R. Estamos viendo modelos de otros pa¨ªses y posibles soluciones.

P. ?Pero prev¨¦ que el acuerdo se materialice pronto?

R. Estamos trabajando en ello, tanto Fomento como Hacienda, junto con las empresas concesionarias y las entidades financieras.

P. Mucha gente ha criticado que se rescate a la banca y a las autopistas, pero no se ayude a los ciudadanos con problemas.

R. El Gobierno busca soluciones. Pero lo que tiene que quedar claro es que la soluci¨®n para resolver el problema que me he encontrado de las autopistas no impactar¨¢ en el d¨¦ficit p¨²blico ni costar¨¢ un euro a los ciudadanos.

P. Siempre se ha dicho que hubo una mala planificaci¨®n por parte de sus antecesores en el cargo, incluidos dos ministros del PP.

R. En este momento soy la ministra que tiene que dar soluciones a los problemas que me he encontrado.

P. ?Cu¨¢ndo se aprobar¨¢ la privatizaci¨®n de AENA?

R. Hemos hecho una reestructuraci¨®n en profundidad del gestor aeroportuario. Cuando llegamos al Gobierno, ten¨ªa un d¨¦ficit de caja de 600 millones y este a?o cerraremos con una caja positiva de 600 millones. Ten¨ªa un ebitda de 850 millones y vamos a cerrar el a?o con 1.600 millones. Hemos hecho una reestructuraci¨®n completa, que ya hemos terminado, y ahora estamos trabajando en una regulaci¨®n del operador aeroportuario, como ya han hecho Italia, Reino Unido o Alemania. Es un documento de regulaci¨®n que fija unas reglas muy claras ante la entrada de capital privado en AENA. Ser¨¢ un plan quinquenal que permite al Gobierno mantener el control del mantenimiento de la red, la calidad del servicio, las inversiones y las tarifas. Mi intenci¨®n es tener todo preparado para la entrada de capital privado para cuando el Gobierno decida que es el mejor momento. Pero el Estado mantendr¨¢ una mayor¨ªa.

¡°Algunas estaciones del AVE costaban tanto como un hospital¡±

P. Si el Estado tendr¨¢ la mayor¨ªa, ?para qu¨¦ esa regulaci¨®n?

R. Porque cuando entre capital privado, el Estado tiene que dar garant¨ªas y fijar las reglas.

P. ?No se lo estar¨¢n pensando dos veces por una posible falta de inter¨¦s de las empresas?

R. A m¨ª lo que me mueve es el inter¨¦s general, de los ciudadanos, y de algo tan importante como es el turismo. Este a?o vamos a batir el r¨¦cord de llegadas de turistas extranjeros. Y por eso es por lo que tengo que velar.

P. ?Por qu¨¦ el tr¨¢fico no levanta cabeza en Barajas?

R. En noviembre hemos visto un cambio de tendencia en el conjunto de los aeropuertos, y tambi¨¦n en Barajas: el tr¨¢fico ha subido un 3,5% en toda la red. Pero los aeropuertos que dependen del tr¨¢fico dom¨¦stico han sufrido, porque este tr¨¢fico ha ca¨ªdo a plomo. En destinos cercanos, como Roma y Par¨ªs, tambi¨¦n ha ca¨ªdo sustancialmente. Los aeropuertos de costa van mejor por el turismo. En el caso de Barajas estamos trabajando con la comunidad aut¨®noma, los Ayuntamientos y la sociedad civil para empezar a dar buenas noticias. La primera es que en Barajas el tr¨¢fico creci¨® en noviembre. La segunda es que Norwegian ya tendr¨¢ su base en Madrid en junio. El resto de las compa?¨ªas est¨¢n haciendo una apuesta clara por Barajas. Pr¨®ximamente se inaugurar¨¢ un vuelo a Shangh¨¢i y pronto habr¨¢ un vuelo directo a Washington. Estamos trabajando para abrir nuevas rutas en el conjunto de Espa?a. Hemos abierto 305 rutas. Somos uno de los pa¨ªses que m¨¢s rutas han abierto en tiempos de crisis.

Ana Pastor, ministra de Fomento
Ana Pastor, ministra de FomentoAlvaro Garc¨ªa

P. ?La llegada de compa?¨ªas como la low cost Norwegian no perjudica a otras compa?¨ªas ya establecidas aqu¨ª, como Iberia?

R. Este es un mercado liberalizado. Nosotros ponemos las mejores condiciones para que operen en nuestros aeropuertos. En este momento, las tasas de Madrid y Barcelona son la mitad que en otros aeropuertos comparables. Tenemos un acuerdo con las aerol¨ªneas y las tasas crecer¨¢n un 0,9% en 2014. Adem¨¢s, hemos aprobado un sistema de bonificaciones in¨¦dito. Cada nueva l¨ªnea que se abra no pagar¨¢ tasa de viajeros. Adem¨¢s, todas las instituciones tenemos que trabajar de forma conjunta en las pol¨ªticas de promoci¨®n tur¨ªsticas y de promoci¨®n de las ciudades.

P. ?Qu¨¦ le parecen los comentarios realizados por el ministro Jos¨¦ Manuel Soria, sobre que la fusi¨®n con British Airways no ha sido buena para Iberia?

R. Este es un sector liberalizado y he trabajado por tener compa?¨ªas fuertes. Deseo que Iberia termine la reestructuraci¨®n y pueda recuperar parte de la actividad que ten¨ªa. Nosotros hemos defendido en todo momento, dentro de la independencia que tienen, que las compa?¨ªas en general sean fuertes, porque hay que garantizar la conectividad dentro del pa¨ªs, porque parte del PIB espa?ol va unido al turismo y porque es importante la conectividad con Latinoam¨¦rica.

¡°Pronto habr¨¢ un vuelo directo desde Madrid a Washington¡±

P. ?Se va a privatizar el AVE?

R. No, nunca se privatizar¨¢ el AVE. Renfe ha llevado a cabo un proceso muy importante de reestructuraci¨®n. Hemos reestructurado la compa?¨ªa en cuatro sociedades, y todo ello se ha hecho con el acuerdo de los sindicatos mayoritarios. Hemos cambiado la pol¨ªtica comercial, que ha dado unos resultados excelentes, con crecimientos de la ocupaci¨®n y los ingresos. Muchas personas que nunca se hab¨ªan subido en el AVE, hoy viajan en AVE. No pod¨ªamos permitirnos que los trenes viajaran en muchos casos con un 35% de ocupaci¨®n. En muy pocas fechas vamos a poner en marcha un canal de venta por el m¨®vil. Vamos a instalar wifi. En el primer semestre de 2014 sacaremos a concurso la liberalizaci¨®n de la alta velocidad y la larga distancia. La liberalizaci¨®n mejorar¨¢ el servicio y la oferta para los clientes y permitir¨¢ a Adif (gestor de la v¨ªa) obtener m¨¢s ingresos para poder pagar la enorme inversi¨®n que se ha hecho. Pero no se va a privatizar el AVE y Renfe seguir¨¢ siendo un operador p¨²blico.

P. Otros pa¨ªses han congelado o revisado a la baja las inversiones en alta velocidad. ?Podemos permitirnos el lujo del AVE?

R. Vamos a seguir adelante con la vertebraci¨®n de nuestro pa¨ªs a trav¨¦s del ferrocarril, pero lo haremos con unos proyectos que sean racionales y que acorten tiempos. Hemos terminado la l¨ªnea con Francia, hemos abierto la l¨ªnea a Alicante, pese a las dificultades econ¨®micas. Hemos racionalizado inversiones: la estaci¨®n de Alicante estaba proyectada en 150 millones de euros y ha costado al final seis millones. Las estaciones del AVE en Espa?a eran estaciones de autor que costaban tanto como un hospital. Me he encontrado una l¨ªnea en la que para ahorrar siete minutos se invert¨ªan 450 millones de euros. Hemos cambiado el modelo: hacer lo que necesitamos y hacer m¨¢s con menos.

¡°En nuestro sector todo apunta a una recuperaci¨®n econ¨®mica real¡±

P. ?Cu¨¢ndo se recuperar¨¢n las inversiones en Fomento?

R. El ministerio ha seguido invirtiendo 8.000-9.000 millones al a?o, sobre todo en carreteras y ferrocarriles, en los ¨²ltimos tres ejercicios, pese a la crisis. Hemos priorizado las cosas importantes. Me gustar¨ªa que los ciudadanos nos valoraran por invertir bien y por pagar lo que se debe.

P. Recientemente los ingenieros de caminos afirmaban que hac¨ªa falta m¨¢s inversi¨®n en conservaci¨®n de carreteras. Mientras, muchas empresas tienen que salir fuera para poder trabajar.

R. El ministerio dedica a conservaci¨®n m¨¢s de 800 millones al a?o. Respecto a las compa?¨ªas que se marchan fuera, estamos apoyando la internacionalizaci¨®n de la empresa. Desde enero hasta octubre las firmas espa?olas hab¨ªan logrado en el exterior contratos por 30.000 millones. En 2012, fueron 23.000 millones.

P. ?Cu¨¢les son las previsiones para la vivienda?

R. Hemos modificado la ley del mercado del alquiler y hemos impulsado la rehabilitaci¨®n. Parece que est¨¢ empezando a haber un cambio de tendencia y se est¨¢ reduciendo el stock de pisos sin vender. Pero creo que todav¨ªa faltan muchos ajustes en este sector. A¨²n hay mucha oferta no cubierta por la demanda. Hemos aprobado un plan de vivienda de 2.000 millones de euros.

P. Mariano Rajoy afirma que 2014 ser¨¢ el a?o de la recuperaci¨®n econ¨®mica. ?Por qu¨¦?

R. En nuestro sector todo apunta a una recuperaci¨®n real. En puertos, v¨ªa principal de entrada y salida de bienes, vamos a cerrar el a?o con 285 millones de beneficio, que son un dato adelantado de recuperaci¨®n. Tambi¨¦n el repunte de los tr¨¢ficos en los aeropuertos. Y por primera vez desde 2008 el tr¨¢fico de pesados por carretera en Espa?a creci¨® en noviembre. Y, sobre todo, lo que ha cambiado es la confianza en nuestro pa¨ªs. Pero hay que seguir trabajando para reducir el desempleo.

"La nueva ley del aborto va en la l¨ªnea de la de 1985¡±

Sobre la futura ley del aborto:

Preguntada por si est¨¢ de acuerdo con la futura ley del aborto que acaba de presentar el Gobierno, una de las m¨¢s restrictivas de la UE, Ana Pastor se limita a responder: ¡°El Gobierno ha aprobado una norma que va en la l¨ªnea de la norma de 1985 y de la sentencia del Constitucional respecto a la ley de 1985. Lo que ha aprobado ser¨¢ enviado al Parlamento para su debate¡±.

Si bien ahora es ministra de Fomento, Ana Pastor se convirti¨® en 2002 en la primera mujer m¨¦dico en acceder a la cartera de Sanidad, donde permaneci¨® hasta 2004. En agosto de 2010, fue Pastor, entonces vicepresidenta segunda del Congreso, una de las dirigentes del PP que anunciaba que, si su partido ganaba las elecciones, derogar¨ªa la ley del aborto promovida por el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. ¡°Nuestro compromiso es derogar una ley que nos parece injusta e innecesaria, porque nadie la ped¨ªa¡±, argumentaba en septiembre de 2011.

Las declaraciones de Ana Pastor segu¨ªan la l¨ªnea de Mariano Rajoy cuando en marzo de 2011 se compromet¨ªa formalmente a derogar esta ley, basada en un sistema de plazos. Entonces, el dirigente del PP subray¨®: ¡°Mi idea es cambiar la ley para volver a la que se hizo con Felipe Gonz¨¢lez, la anterior¡±. Finalmente, se ha ido m¨¢s all¨¢ y se ha eliminado el supuesto de malformaci¨®n.

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Sobre la firma

Cristina Galindo
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa. Ha trabajado anteriormente en Internacional y los suplementos Domingo e Ideas.

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