La nueva financiaci¨®n auton¨®mica, reto clave para el Gobierno en 2014

La nueva financiaci¨®n auton¨®mica ser¨¢ uno de los retos claves para el Gobierno en el pr¨®ximo a?o 2014, aunque no ser¨¢ hasta el segundo semestre del a?o cuando se aborde una reforma que, por primera vez, ir¨¢ paralela a la de la financiaci¨®n local.

Despu¨¦s de cuatro a?os de andadura del sistema de financiaci¨®n actual, que aprob¨® el anterior Gobierno del PSOE, las comunidades aut¨®nomas reclaman un nuevo modelo con el tel¨®n de fondo de Catalu?a, ya que temen un posible trato de favor del Ejecutivo hacia esta comunidad para frenar las ansias soberanistas.

Sin embargo, el presiente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha prometido hablar con todos los l¨ªderes regionales de la financiaci¨®n sin salirse de la legalidad, mientras que desde el PP se ha asegurado que el objetivo es lograr un acuerdo que contemple a todas las comunidades aut¨®nomas en el marco del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF).

A pesar de que el nuevo modelo, seg¨²n el PP, deber¨¢ respetar la Constituci¨®n, permitir la financiaci¨®n de los servicios p¨²blicos b¨¢sicos y garantizar la solidaridad entre territorios, muchos de los barones del partido se han mostrado cr¨ªticos en los ¨²ltimos meses al temer que se puedan producir "modelos a la carta".

Mientras el Gobierno asegura que el objetivo es "construir entre todos un sistema para garantizar la financiaci¨®n de los servicios p¨²blicos en los distintos territorios de Espa?a", los l¨ªderes regionales apelan a la "solidaridad".

De este modo, los presidentes de Madrid, Ignacio Gonz¨¢lez; Extremadura, Jos¨¦ Antonio Monago; Murcia, Ram¨®n Luis Valc¨¢rcel; Arag¨®n, Esperanza Rudi; Baleares, Jos¨¦ Ram¨®n Bauz¨¢; Castilla y Le¨®n, Juan Vicente Herrera y La Rioja, Pedro Sanz, han apostado siempre por garantizar la solidaridad del sistema.

Entre los l¨ªderes regionales del PP que m¨¢s han alzado la voz en los ¨²ltimos meses, se encuentran el de Madrid, Ignacio Gonz¨¢lez, quien no quiere modelos a la carta "para unos en contra de otros" y pelear¨¢ para que no haya "agravios" como los que, en su opini¨®n, quiere impulsar Catalu?a.

Adem¨¢s en los ¨²ltimos d¨ªas ha subido la tensi¨®n entre Madrid y el ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, Crist¨®bal Montoro, despu¨¦s de que este ¨²ltimo haya dicho que Gonz¨¢lez se equivoca al creer que en su ministerio "est¨¢ la ventanilla" para que se le haga "candidato".

En respuesta a las cr¨ªticas del presidente madrile?o por la financiaci¨®n auton¨®mica, Montoro -en declaraciones a un diario econ¨®mico- ha dudado de que los madrile?os se crean "ese discurso", que califica de "absurdo", de que "un Gobierno del Partido Popular le quita dinero a Madrid para d¨¢rselo a Catalu?a".

Adem¨¢s, el ministro ha afirmado que Madrid tiene un concepto de la solidaridad "bastante equivocado", por lo que ha argumentado que Gonz¨¢lez no tiene raz¨®n al decir que su Gobierno es "m¨¢s solidario que nadie", ya que en el pago de impuestos "no hay solidaridad" y "cada uno paga en funci¨®n de su capacidad econ¨®mica.

El ¨²ltimo episodio de los ya numerosos desencuentros entre el Ejecutivo regional y Hacienda fue precisamente ayer a cuenta del dato del d¨¦ficit.

Mientras que la Comunidad cerr¨® el mes de octubre con un d¨¦ficit del 0,90 por ciento en t¨¦rminos de contabilidad nacional, el Gobierno central lo situ¨® ayer en el 1,11 por ciento del producto interior bruto (PIB).

Tambi¨¦n ha sido sonada la iniciativa de la presidenta del PPC, Alicia S¨¢nchez-Camacho de reconocer una singularidad para Catalu?a en el futuro modelo de financiaci¨®n.

S¨¢nchez-Camacho propuso el pasado mes de octubre a la direcci¨®n de su partido liderar una "nueva transici¨®n" en Espa?a como soluci¨®n al proceso soberanista, basada en una revisi¨®n del modelo de financiaci¨®n para Catalu?a, a fin de que se respete el principio de ordinalidad entre comunidades.

Una propuesta que la direcci¨®n del partido se apresur¨® a decir que no hac¨ªa suya.

Por su parte, desde Arag¨®n se reivindica un cambio en el sistema de financiaci¨®n que tenga en cuenta factores como la densidad de poblaci¨®n, la dispersi¨®n territorial y el envejecimiento, ya que esta comunidad tiene un 10 por ciento del territorio nacional, pero solo un 3 por ciento de la poblaci¨®n.

Estas caracter¨ªsticas del territorio, al igual que ocurre en Castilla y Le¨®n, hacen que sea mucho m¨¢s costoso llevar la Sanidad o la Educaci¨®n al medio rural y es necesario garantizar los servicios b¨¢sicos a toda la poblaci¨®n, seg¨²n ha se?alado en numerosa ocasiones el Gobierno aragon¨¦s.

Junto a la financiaci¨®n auton¨®mica se dirimir¨¢ de forma simult¨¢nea la financiaci¨®n local, a pesar de que siempre se hab¨ªan abordado de manera separada.

Con ello se intentar¨¢ evitar lo ocurrido en otras ocasiones, en el sentido de que las corporaciones locales se queden fuera de muchas de las medidas que se adoptaron en beneficio de las comunidades aut¨®nomas.

Marta L¨¢zaro