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El presidente de Sacyr: ¡°Queremos seguir negociando aunque la obra se pare¡±

Manuel Manrique se?ala que seguir¨¢ luchando por acabar la obra Ana Pastor insta al Canal y al consorcio a mantener el di¨¢logo

Miguel Jim¨¦nez

Las negociaciones se han roto, pero tanto la Autoridad del Canal de Panam¨¢ (ACP) como el Grupo Unidos por el Canal (GUPC) a¨²n mantienen una rendija abierta para retomar el di¨¢logo, al menos en sus declaraciones. ¡°Mientras haya posibilidades, vamos a seguir luchando¡±, se?al¨® este mi¨¦rcoles Manuel Manrique, presidente de Sacyr a EL PA?S. El directivo admite que, ante la falta de financiaci¨®n, ¡°la obra se va parando sola, de hecho, se va a parar¡±. Pero incluso en ese escenario, el consorcio mantiene que es posible el di¨¢logo. ¡°Vamos a insistir en que queremos seguir negociando aunque est¨¦ parada la obra¡±.

El Gobierno reclamar¨¢ a Sacyr el aval si Cesce tiene que pagar. El grupo no ha cuantificado a¨²n el impacto en sus cuentas

En favor de la negociaci¨®n se pronunci¨® este mi¨¦rcoles tambi¨¦n la ministra de Fomento, Ana Pastor. En declaraciones en Alicante recogidas por Europa Press, la ministra insisti¨® en apelar ¡°a lo que han hecho las partes durante este ¨²ltimo mes, a seguir dialogando¡±, y a ¡°lograr un entendimiento¡± que permita concluir una ¡°infraestructura clave para todo el mundo¡±. Pastor insisti¨® en que se trata de un problema financiero. ¡°No se est¨¢ hablando de la ingenier¨ªa, que sigue impoluta, de magn¨ªficos tecn¨®logos e ingenieros que trabajan en la obra. Estamos hablando de un problema financiero que tienen que resolver las partes¡±, dijo resaltando la importancia de ¡°la defensa de la marca Espa?a en materia de ingenier¨ªa civil¡±.

El Gobierno, de momento, no tiene previsto realizar otro viaje a Panam¨¢, tras la visita de Pastor de enero. ¡°Si se confirman las noticias de la ruptura de las negociaciones, ser¨ªa una mala noticia para todas las partes porque creemos que exist¨ªa una alternativa que era mejor para todos¡±, dijo este mi¨¦rcoles el ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, antes de participar en un coloquio organizado por Deloitte y la Asociaci¨®n para el Progreso de la Direcci¨®n (APD), informa Amanda Mars.

Guindos subray¨® que el Gobierno tratar¨¢ de ¡°minimizar¡± el impacto que tendr¨ªa el desacuerdo final y el cese de las obras sobre las cuentas p¨²blicas. Hac¨ªa referencia a la contragarant¨ªa prestada por Cesce, empresa de mayor¨ªa p¨²blica, en relaci¨®n con la ejecuci¨®n de la obra. En caso de que la firma Zurich tenga que desembolsar la fianza de cumplimiento de 400 millones, podr¨¢ a su vez exig¨ªrsela a las firmas de seguros nacionales de los miembros del consorcio. Cesce prest¨® un aval inicial por 217 millones de d¨®lares (unos 160 millones de euros) por si se ejecuta la fianza a Zurich y Sacyr no la reintegra en cinco d¨ªas. Por separado, Cesce suscribi¨® con la constructora espa?ola un acuerdo por el que Sacyr se obligaba al pago de la prima y a reembolsarle el importe de la indemnizaci¨®n en el caso de que llegase a producirse el pago de la misma, de modo que solo habr¨ªa peligro para las arcas p¨²blicas en un supuesto extremo de insolvencia del grupo constructor.

Sacyr admiti¨® el mes pasado que se juega se juega fianzas, anticipos y garant¨ªas por 573,9 millones de d¨®lares (420 millones de euros). Esas garant¨ªas incluyen 173,3 millones de d¨®lares de fianza de cumplimiento, 21,7 de pago a proveedores, 363,4 de anticipo de obra y 15,5 por pr¨¦stamos. Los miembros del consorcio tienen una garant¨ªa conjunta y solidaria frente a la ACP de 600 millones de d¨®lares, de los que 400 son por el cumplimiento de la obra.

Sacyr a¨²n no tiene cuantificado el impacto sobre sus cuentas del conflicto del Canal. Evaluar¨¢ la situaci¨®n con la ayuda de un experto independiente y de los auditores del consorcio y de la propia empresa, que tendr¨¢n que decidir si realizan una advertencia o p¨¢rrafo de ¨¦nfasis en su informe sobre las cuentas.

Manrique considera que el consorcio apenas puede hacer nada m¨¢s tras su ¨²ltima oferta, la cual implica hacerse cargo de la financiaci¨®n del 50% de los sobrecostes, cifrados en 1.600 millones de d¨®lares (unos 1.200 millones de euros) y garantizar a la ACP el cobro de la otra mitad si los jueces dan la raz¨®n al Canal en los arbitrajes sobre esos costes imprevistos. Adem¨¢s, subraya que su propuesta implica que todo el dinero fresco sea puesto por el consorcio, mientras que el Canal se limite a posponer la devoluci¨®n de los anticipos. El presidente de Sacyr rechaza las acusaciones del Canal de que haya sido ¡°inflexible¡± y subraya c¨®mo GUPC ha ido suavizando su postura. Tras pedir 400 millones de d¨®lares de aportaci¨®n del Canal, admiti¨® que esa suma sea asumida como deuda por el consorcio. Y de reclamar que la devoluci¨®n de los anticipos se pospusiese al fin de los arbitrajes, admite que se reintegren en plazos de 2015 a 2018, a?o en que acaba el contrato de mantenimiento.

Manrique cree que a¨²n es pronto para hablar de la batalla jur¨ªdica, que en realidad ya discurre en paralelo en relaci¨®n con los sobrecostes, y que ser¨¢ en lo que acabe el caso si la ruptura del contrato se consuma.

Cronolog¨ªa del conflicto

  • Abril de 2006. Panam¨¢ inicia los tr¨¢mites para ampliar el canal con un proyecto que asciende a 5.250 millones de d¨®lares (4.000 millones de euros) y ten¨ªa que estar acabado en 2014.
  • Julio de 2009. La Autoridad del Canal de Panam¨¢ (ACP) adjudica al Grupo Unidos por el Canal (GUPC), liderado por Sacyr, la mayor parte del proyecto, con un presupuesto de 3.118 millones de d¨®lares.
  • Marzo de 2010. El GUPC afirma haber descubierto anomal¨ªas en los estudios del terreno hechos por la ACP.
  • Julio de 2012. El grupo liderado por Sacyr reclama 588 millones de euros y pide ampliar el plazo para las obras.
  • 30 de diciembre de 2013. Sacyr y sus socios env¨ªan un preaviso a la ACP de paralizaci¨®n de las obras en 21 d¨ªas (20 de enero) por falta de liquidez. El consorcio demanda el pago por costes imprevistos por 1.200 millones.
  • 1 de enero de 2014. ACP rechaza las presiones del consorcio internacional para negociar "fuera de contrato" los costes imprevistos.
  • 2 de enero de 2014. El presidente de Panam¨¢, Ricardo Martinelli, viaja a Espa?a e Italia para exigir a los Gobiernos que pidan a sus empresas el cumplimiento del contrato.
  • 6 de enero de 2014. La ministra de Fomento, Ana Pastor, visita Panam¨¢ para mediar en el conflicto.
  • 7 de enero de 2014. Arrancan las negociaciones entre la ACP y el consorcio. El GUPC solicita un adelanto de 400 millones de d¨®lares.
  • 8 de enero de 2014. Impregilo, socio de Sacyr en el GUPC, plantea que para que las obras sigan a partir del 20 de enero, el Canal deb¨ªa aportar hasta 735 millones de euros.
  • 9 de enero de 2014. La Autoridad del Canal rechaza la oferta de Impregilo por considerar que las condiciones propuestas est¨¢n "fuera de contrato".
  • 13 de enero de 2014. El presidente de Sacyr, Manuel Manrique, defiende los costes imprevistos que reclaman la constructora y sus socios.
  • 20 de enero de 2014. La aseguradora Zurich, responsable de los avales de la obra, trata de mediar en el conflicto presentando una oferta por la que se pueden convertir fianzas de 600 millones de d¨®lares (440 millones de euros) en pr¨¦stamos.
  • 23 de enero de 2014. Las partes ampl¨ªan el plazo de negociaci¨®n hasta el 1 de febrero.
  • 28 de enero de 2014. La aseguradora Zurich rechaza el plan b de Panam¨¢, que otra empresa o consorcio que no sea el GUPC acabe las obras de ampliaci¨®n.
  • 5 de febrero de 2014. Las negociaciones entre el grupo de Sacyr y la ACP se rompen. Las autoridades paname?as acusan a GUPC de paralizar las obras.

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Sobre la firma

Miguel Jim¨¦nez
Corresponsal jefe de EL PA?S en Estados Unidos. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S, donde ha sido redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios, subdirector y director adjunto y en el diario econ¨®mico Cinco D¨ªas, del que fue director.

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