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Paneles solares camino de la basura

Cientos de autoconsumidores, obligados a pagar m¨¢s por producir energ¨ªa, desmantelar¨¢n las instalaciones

Sandra L¨®pez Let¨®n
Imagen de paneles solares instalados en el tejado de una vivienda.
Imagen de paneles solares instalados en el tejado de una vivienda.

Harto dif¨ªcil se hace el ahorro energ¨¦tico en las viviendas. Al menos en el recibo el¨¦ctrico, donde sube la parte fija mientras baja el peso correspondiente al consumo. La nueva composici¨®n beneficia a quien m¨¢s gasta y perjudica a quien hace un uso eficiente de la electricidad o vive solo.

Tampoco lo tienen mejor los del autoconsumo, aquellos que tienen una instalaci¨®n de energ¨ªa renovable en su casa y que son capaces de producir su propia electricidad.

"Todav¨ªa no he decidido si quitar mis dos paneles fotovoltaicos. Esperar¨¦ a que se publique el real decreto de autoconsumo para conocer los detalles t¨¦cnicos y burocr¨¢ticos y tomar¨¦ la decisi¨®n. Hoy d¨ªa no tengo intenci¨®n de cerrarla, creo que no se le puede poner puertas al campo ni peaje al Sol". Es la postura de Ra¨²l Morales, consejero delegado de la empresa Soltec Energ¨ªas Renovables, que, como tantos otros consumidores de energ¨ªa limpia, se debate entre continuar con su instalaci¨®n o desmantelarla tras el peaje de respaldo impuesto por el Gobierno, bautizado como "impuesto al sol", que obliga a los autoconsumidores a pagar hasta un 5% m¨¢s en su factura por tener una placa solar.

La nueva ley que regula el sector el¨¦ctrico (24/2013), publicada en el Bolet¨ªn Oficial del Estado del pasado 27 de diciembre, deja claro que todos los consumidores sujetos a cualquier modalidad de autoconsumo tendr¨¢n la obligaci¨®n de contribuir a los costes y servicios del sistema por la energ¨ªa autoconsumida cuando la instalaci¨®n de generaci¨®n o de consumo est¨¦ conectada total o parcialmente al sistema el¨¦ctrico.

A falta de conocer los requisitos t¨¦cnicos y administrativos, el peaje es el mayor batacazo para el auge del autoconsumo porque, ya de entrada, hace inviable la realizaci¨®n de cualquier instalaci¨®n, se?ala Jos¨¦ Donoso, director de la Uni¨®n Espa?ola Fotovoltaica (UNEF).

"Se podr¨ªa comparar a un impuesto por encender la chimenea de una vivienda en lugar de consumir gas o electricidad. El pago de este peaje, lejos de permitir que el consumidor ahorre al producir su propia energ¨ªa, supone una diferencia de hasta 293 euros entre el pago que realizar¨ªa un autoconsumidor de energ¨ªa limpia y un consumidor normal", explica Donoso.

"Implica que los ciudadanos paguen un precio excesivo por una energ¨ªa limpia que ellos mismos producen, adem¨¢s de pagos a la inversi¨®n, algo que no tiene sentido pues la instalaci¨®n ya est¨¢ asegurada a futuro. Obliga a pagar dos veces por el concepto de apoyo al mantenimiento de la red el¨¦ctrica (t¨¦rmino de potencia)", indica el director de la patronal fotovoltaica.

Ra¨²l Morales tiene dos paneles solares fotovoltaicos con seguimiento solar de 250 vatios cada uno, instalados en el tejado de su vivienda en Murcia. "Si no hubiera peajes, el ahorro econ¨®mico y energ¨¦tico supondr¨ªa un 15% del total de mi consumo, y eso que solo tengo dos unidades. Sin embargo, ser¨¢ de la mitad del ahorro. Un aut¨¦ntico disparate".

Aunque no se resigna. "M¨¢s pronto que tarde encontraremos la manera de soslayar el peaje de respaldo, ya sea porque en Europa nos den la raz¨®n ¡ªdado que atenta contra la libre competencia¡ª o bien porque encontremos una soluci¨®n t¨¦cnica y econ¨®mica, que puede pasar por la desconexi¨®n total del sistema el¨¦ctrico", afirma, y prosigue: "Con el coste actual del t¨¦rmino de energ¨ªa y sobre todo del de potencia, las soluciones con bater¨ªas est¨¢n cada d¨ªa m¨¢s cerca. Con las subidas de peajes lo ¨²nico que van a conseguir es hacer que los consumidores huyan del sistema el¨¦ctrico".

El coste de estos dos equipos le supuso un desembolso de unos 1.700 euros. La instalaci¨®n tiene unos seis meses de vida y a¨²n no est¨¢ amortizada. No tiene licencia. "Si no se hubieran producido todos estos cambios en la ley del sector el¨¦ctrico ya estar¨ªa legalizada", aclara Morales.

Hay que recordar que hasta ahora ¡ªy hasta que se apruebe el real decreto de autoconsumo¡ª no era necesario legalizarlas. En adelante, tendr¨¢n la obligaci¨®n de inscribirse en el registro administrativo de autoconsumo de energ¨ªa el¨¦ctrica.

Por eso, actualmente no existe una estad¨ªstica fiable de cu¨¢ntas instalaciones existen en Espa?a. Donoso calcula que hay entre 30 y 40 megavatios instalados, lo que se traduce en "varios centenares de peque?as instalaciones".

Lo que s¨ª es cierto es que a los equipos piratas les esperan multas desorbitadas. Las sanciones econ¨®micas previstas para esta infracci¨®n, considerada muy grave, oscilan entre los seis y los treinta millones de euros.

Adicionalmente, se establecen sanciones de hasta sesenta millones de euros a los ciudadanos que no tengan sus instalaciones el¨¦ctricas legalizadas. Este es el importe m¨¢ximo para infracciones como pueden ser las del abandono o liberaci¨®n de materiales radioactivos.

"Estas sanciones muestran la clara intenci¨®n de desincentivar a los consumidores a producir su propia energ¨ªa", dice Pedro Palencia, responsable de pol¨ªtica energ¨¦tica en UNEF.

Desde el Ministerio de Industria contestan que el real decreto de autoconsumo se aprobar¨¢ "alg¨²n viernes en alg¨²n Consejo de Ministros". "Una de nuestras quejas es precisamente la falta de di¨¢logo. Con todo lo que est¨¢ pasando en el sector el¨¦ctrico, este tema est¨¢ olvidado", opina Palencia. Calcula que ese real decreto saldr¨¢ a lo largo del primer semestre del a?o.

"Estamos todos a la espera para tomar decisiones. Mi idea es reconvertir la instalaci¨®n en una aislada e intentar alimentar alg¨²n circuito de la casa, o la desmontar¨¦ y la guardar¨¦ en el trastero a la espera de que llegu¨¦ un ministro m¨¢s sensato que no penalice con un impuesto que hace inviable al ¨²nico combustible que tenemos en Espa?a", cuenta Alberto Medrano, otro peque?o usuario de energ¨ªa fotovoltaica.

Su queja: "Hemos pasado de ser el pa¨ªs que m¨¢s ha subvencionado la energ¨ªa solar a ser, de repente, el que m¨¢s la sanciona, hasta el punto de frenarla en seco. ?No deber¨ªa haber una zona intermedia de tr¨¢nsito? ?Cuando era cara y se subvencionaba no era con el prop¨®sito de que un d¨ªa fuera competitiva y aprovecharla? Si no ha sido as¨ª, fue tirar el dinero del contribuyente". Es la reflexi¨®n de Medrano, que tiene dos instalaciones de energ¨ªa solar fotovoltaica.

Una est¨¢ situada en Madrid, en la calle de Basella, n¨²mero 22, en el barrio de Los Coronales. Es un peque?o panel (potencia de 220 vatios) situado en la calle que produce un 7% del consumo el¨¦ctrico de la casa y que cost¨® 500 euros. "Lo puse para probar y me gust¨®, as¨ª que mi idea era poner m¨¢s".

La otra instalaci¨®n se encuentra en Somo (Cantabria). "La coloqu¨¦ en 2004, tiene una potencia de 3,4 kilovatios y produce 3.000 KW/h al a?o. Desde entonces ha producido 27.000 KW/h, ha generado m¨¢s energ¨ªa que lo que ha consumido la casa, por lo que estoy muy orgulloso de mi vivienda autosuficiente. Est¨¢ acogida al RD 661, as¨ª que ahora no s¨¦ qu¨¦ va a pasar".

As¨ª, pues, comp¨¢s de espera para los que quieren producir su propia electricidad.

En cuanto al futuro del sector, la antigua Comisi¨®n Nacional de la Competencia (CNC) tambi¨¦n se ha sumado a las voces cr¨ªticas en contra del llamado peaje de respaldo. En su informe, no vinculante, dice que es discriminatorio, arbitrario y, adem¨¢s, impide que los precios que pagan los usuarios por la luz sean m¨¢s eficientes.

?Por qu¨¦ no se fomenta el autoconsumo? "En gran medida, por la presi¨®n ejercida por el loby conformado por las compa?¨ªas distribuidoras", indican fuentes de la Plataforma para el Impulso de la Generaci¨®n Distribuida y el Autoconsumo Energ¨¦tico, compuesta por siete asociaciones de los sectores de las energ¨ªas renovables y la instalaci¨®n en Espa?a. Fue creada con el ¨¢nimo de fomentar la generaci¨®n distribuida y el autoconsumo de electricidad.

Junto a los consumidores, el principal perjudicado por el nuevo escenario es el sector. "Supone su desaparici¨®n porque era el ¨²nico nicho de mercado que quedaba. Las empresas medianas y grandes se est¨¢n yendo fuera y las peque?as desaparecer¨¢n", seg¨²n el director de UNEF.

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Sobre la firma

Sandra L¨®pez Let¨®n
Redactora especializada en el sector inmobiliario, del que informa desde hace m¨¢s de dos d¨¦cadas. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera profesional en EL PA?S. Actualmente, escribe en el suplemento de informaci¨®n econ¨®mica 'Negocios'. Es licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.

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