Draghi aplaude la ampliaci¨®n de las incompatibilidades del Banco de Espa?a

El Banco Central Europeo (BCE) considera que la propuesta de reforma del r¨¦gimen de incompatibilidades de altos cargos que le ha remitido el Banco de Espa?a ¡°contribuir¨¢ a garantizar la eficiencia e independencia de las funciones de supervisi¨®n que desempe?a¡±. Dicha propuesta se produjo tras la pol¨¦mica por el fichaje de Jos¨¦ Mar¨ªa Rold¨¢n, ex director general de Regulaci¨®n del Banco de Espa?a, como presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola de la Banca (AEB) la patronal del sector, que finalmente se ha confirmado.

Tras un anuncio del ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, seg¨²n el cual el Gobierno iba a cambiar el r¨¦gimen de incompatibilidades, el Banco de Espa?a marc¨® su territorio advirtiendo que esa decisi¨®n era competencia suya. El Banco de Espa?a remiti¨® la propuesta al BCE para que diera su opini¨®n. Ahora, el dictamen firmado por el presidente del BCE, Mario Draghi, celebra ¡°que el proyecto de resoluci¨®n preserve la autonom¨ªa del Banco de Espa?a en cuestiones de personal, que es parte del principio de independencia del banco central¡±, eso es, que sea el propio supervisor el que decida sobre las incompatibilidades.

El Banco de Espa?a remiti¨® su propuesta de reforma al BCE para que diese su opinion

Draghi se?ala tambi¨¦n que el propio BCE est¨¢ en fase de establecer sus propios procedimientos deontol¨®gicos y plazos para la prevenci¨®n de los posibles conflictos de intereses derivados de la ulterior contrataci¨®n por otra entidad de los miembros del Consejo de Supervisi¨®n y del personal del BCE dedicado a actividades de supervisi¨®n, tambi¨¦n "en los dos a?os siguientes a cesar en sus cargos".

Y a?ade que para evitar ¡°discrepancias sustanciales¡±?entre las normas y restricciones sobre conflictos de intereses despu¨¦s de cesar en el cargo que sean aplicables a los miembros de los equipos de supervisi¨®n conjuntos nombrados por el BCE y a los nombrados por el Banco de Espa?a para desempe?ar las funciones supervisoras del BCE, el Reglamento interno del Banco de Espa?a deber¨ªa hacer referencia a la posibilidad de revisar sus disposiciones de acuerdo con las que se aprueben en Europa.

Las nuevas incompatibilidades

El dictamen del BCE explica cu¨¢l es el nuevo r¨¦gimen de incompatibilidades que ha sido dise?ado por el Banco de Espa?a, y que a¨²n no ha sido publicado por el supervisor espa?ol, aunque su contenido esencial fue adelantado por EL PA?S. El Banco de Espa?a establece dos tipos de incompatibilidades, una de seis meses, ampliables a un a?o, y otra de dos a?os.

As¨ª, en primer lugar, la reforma proyectada mantiene la actual prohibici¨®n absoluta de seis meses para que el secretario general y los directores generales presten servicios a entidades supervisadas por el Banco de Espa?a, pero, adem¨¢s, faculta a la Comisi¨®n Ejecutiva del supervisor para ampliar el per¨ªodo de prohibici¨®n hasta un total de doce meses si lo considera necesario para prevenir conflictos de intereses.

La incompatibilidad es de dos a?os para empresas relacionadas con el cargo

Junto a eso, se modifica el Reglamento interno para que el tratamiento del secretario general y los directores generales del Banco de Espa?a sea similar al de los otros altos cargos del sector p¨²blico en cuanto a las limitaciones para ejercer actividades privadas despu¨¦s de cesar en el cargo.

As¨ª, se incorporar¨¢ a las normas internas del Banco de Espa?a la limitaci¨®n de dos a?os establecida en las normas generales para que los altos cargos del sector p¨²blico puedan prestar servicios en empresas privadas despu¨¦s de cesar en el cargo. Esa limitaci¨®n ser¨¢ aplicable no solo a gobernador y subgobernador, sino tambi¨¦n al secretario general y los directores generales. No se trata de una prohibici¨®n absoluta sino una limitaci¨®n aplicable solo en el caso de empresas privadas directamente relacionadas con el cargo desempe?ado. "Se considera que existe relaci¨®n directa entre una empresa y el cargo desempe?ado en el Banco de Espa?a cuando el secretario general, los directores generales, los ¨®rganos rectores a propuesta de los directores generales, o los titulares de ¨®rganos dependientes de estos por delegaci¨®n o sustituci¨®n, hayan tomado decisiones respecto de esa empresa", resume el dictamen del BCE.

Eso s¨ª, la limitaci¨®n no se aplicar¨¢ si los altos cargos vuelven a las QUE eran sus anteriores empresas para dedicarse a actividades no relacionadas con sus cargos en el Banco de Espa?a.

Por otro lado, adem¨¢s de no poder trabajar para esas empresas, tampoco podr¨¢n estar a sueldo del Banco de Espa?a de forma indirecta. Los antiguos secretarios generales o directores generales no podr¨¢n "celebrar acuerdos para prestar asistencia t¨¦cnica u otros servicios al Banco de Espa?a, sea directamente, sea por empresas contratadas o subcontratadas", ni por s¨ª mismos ni por terceros o empresas en las que tengan una participaci¨®n directa o indirecta superior al 10%.