Montoro deja la mayor rebaja de impuestos para despu¨¦s de las elecciones

La reforma tributaria que ultima el Gobierno supondr¨¢ un ahorro para los ciudadanos y las empresas de 5.307 millones de euros, seg¨²n figura en el programa de estabilidad para el periodo 2014-2017 presentado ayer por el equipo econ¨®mico del Ejecutivo y que remitir¨¢ a Bruselas. El documento apenas recoge detalles sobre las medidas que contendr¨¢ el nuevo marco fiscal pero si permite vislumbrar una rebaja del IRPF y del impuesto de Sociedades y una subida de los tributos medioambientales (vinculados a la energ¨ªa e hidrocarburos) y Especiales (tabaco, alcohol...).

Pese a ello, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro ¡ªque explic¨® la parte del informe relativa a la reforma tributaria¡ª asegur¨® que no habr¨¢ ¡°ning¨²n proyecto de compensar a trav¨¦s de subidas normativas propias las bajadas (de impuestos) que estamos programando¡±. De esta forma, Montoro descart¨® que para financiar las bajadas de impuestos vaya a subir m¨¢s los impuestos, aunque el informe revela que los contribuyentes pagar¨¢n 2.076 millones m¨¢s en impuestos indirectos.

La mayor parte de la bajada de impuestos que pondr¨¢ en marcha el Gobierno mediante la reforma fiscal se notar¨¢ dentro de dos a?os, una vez se hayan celebrado las elecciones legislativas, aunque a buen seguro el Gobierno se reserve el anuncio de la bajada para antes de la campa?a electoral. El ahorro para los contribuyentes y empresas ascender¨¢ en 2016 a 4.291 millones de euros, frente a la bajada de 3.092 millones en 2015.

El ministro de Hacienda insisti¨® ayer en que la bajada del IRPF, una de las propuestas estrella del cambio tributario, supondr¨¢ un ahorro para los contribuyentes de cerca de unos 4.776 millones de euros en los dos pr¨®ximos a?os. Pero ser¨¢ en 2016 cuando el efecto de la disminuci¨®n de tipos ¡ªel m¨¢ximo est¨¢ en el 52%¡ª y tramos del impuesto sobre la renta se dejen notar con m¨¢s nitidez, con un ahorro de 3.291 millones de euros. Montoro explic¨® posteriormente que estas cifras reflejan el efecto neto sobre las cuentas p¨²blicas pero que el impacto sobre el bolsillo de los ciudadanos ser¨¢ mayor ya que est¨¢n descontados los supuestos beneficios que tiene la bajada en la econom¨ªa.

El Ejecutivo ya ha avanzado algunas pinceladas del cambio que planea en el IRPF, el tributo que m¨¢s aporta a las finanzas p¨²blicas. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, anunci¨® hace dos meses en el Congreso que excluir¨¢ del pago de este impuesto a los contribuyentes que cobren menos de 12.000 euros. Montoro tambi¨¦n ha indicado que aprobar¨¢ nuevos beneficios fiscales para las familias y ciudadanos con cargas familiares y dependientes.

El informe sobre las proyecciones econ¨®micas del Gobierno muestra c¨®mo el impacto de la rebaja del impuesto sobre sociedades se dejar¨¢ notar dentro de dos a?os. En 2016, la bajada costar¨¢ 2.000 millones de euros a las finanzas p¨²blicas. El impacto calculado en 2015 ser¨¢ de unos 600 millones, que proceder¨¢n de los pagos anticipados y fraccionados del impuesto sobre los beneficios empresariales.

La reducci¨®n del tipo nominal del impuesto que grava los beneficios de las empresas bajar¨¢ probablemente del 30% al 25%, seg¨²n refleja la propuesta sobre la reforma fiscal elaborada por los expertos escogidos por Montoro. El Gobierno ya ha confirmado que tiene intenci¨®n de aproximar los tipos reales, en el 4% para las grandes empresas, al tipo nominal. Hacienda tambi¨¦n ha se?alado que pretende suprimir deducciones y bonificaciones para compensar la bajada. No obstante, garantiza que se mantendr¨¢n las desgravaciones por I+D+i y algunas relacionadas con el mundo cultural y en concreto el sector cinematogr¨¢fico.

Una de las decepciones del programa de estabilidad es el escaso resultado de la lucha contra el fraude. El Gobierno solo consigna 1.000 millones en 2014 y no proyecta ning¨²n impacto adicional en a?os posteriores. La ausencia de mayores resultados de la lucha contra el fraude llama la atenci¨®n cuando los ingresos p¨²blicos de Espa?a representan de media un 37% del PIB, nueve puntos por debajo de la media europea, lo que revela un alto grado de econom¨ªa sumergida.