Los impuestos bajar¨¢n 2.000 millones en 2015 tras subir 30.000 en tres a?os

El Gobierno de Mariano Rajoy acabar¨¢ la legislatura con m¨¢s subidas de impuestos que bajadas, en contra de lo reflejado en el programa electoral del PP y a pesar de que el ministro de Hacienda no pare de repetir que el pr¨®ximo a?o los bajar¨¢. Crist¨®bal Montoro detall¨® este mi¨¦rcoles el impacto que tendr¨¢ la reforma fiscal sobre las finanzas p¨²blicas. En 2015, la bajada en el IRPF y en sociedades ir¨¢ acompa?ada por una subida de los impuestos medioambientales y especiales. En total, supondr¨¢n un ahorro para el contribuyente de unos 2.000 millones de euros. Pero los sucesivos aumentos de impuestos aprobados por el Ejecutivo en los dos ¨²ltimos a?os han supuesto algo m¨¢s de 30.000 millones. As¨ª se refleja en el programa de estabilidad 2014-2017 remitido a Bruselas que calcula que, desde 2012, los principales cambios tributarios han tenido un coste de unos 30.000 millones de euros para los contribuyentes, el equivalente al 2,76% del PIB. Es una cifra parecida a la que se obtiene sumando el dato que figura en la tabla sobre ¡°el impacto de los principales cambios normativos¡± entre 2012 y 2014 de los Presupuestos Generales del Estado.

El saldo es claramente perjudicial para los ciudadanos que pagan m¨¢s por todas las figuras tributarias. Desde que el presidente del Gobierno lleg¨® a La Moncloa, en diciembre de 2011, ha aprobado m¨¢s de medio centenar de normas que afectan a todos los impuestos: IRPF, Sociedades, IVA, Impuestos Especiales, IBI....

El programa de estabilidad 2014-2017 presentado por el Gobierno apenas recoge detalles sobre las medidas que contendr¨¢ la pr¨®xima reforma fiscal pero si permite vislumbrar una rebaja del IRPF y del impuesto de sociedades y una subida de los tributos medioambientales (vinculados a la energ¨ªa e hidrocarburos) y Especiales (tabaco, alcohol...) como se esperaba.

El Ejecutivo piensa en nuevos copagos y en la ¡®tasa Tob¨ªn¡¯ para subir ingresos

El documento se?ala que el nuevo marco tributario generar¨¢ un ahorro por el impuesto sobre la renta de 2.485 millones y de otros 607 millones en el de sociedades durante el ¨²ltimo a?o de legislatura. Estas bajadas se compensar¨¢n con incrementos adicionales en impuestos verdes y especiales por 1.076 millones. Adem¨¢s, habr¨ªa que sumar otros 1.000 millones por el impacto que las nuevas medidas sobre las cotizaciones sociales ¡ªaumento de la base de cotizaci¨®n y el c¨®mputo de algunos pagos en especie¡ª tendr¨¢n sobre las finanzas p¨²blicas. Otra de las subidas de impuestos que obvi¨® el ministro de Hacienda es la correspondiente al IBI. El programa de estabilidad recoge un incremento de los ingresos fiscales de los Ayuntamientos de unos 1.200 millones. El principal impuesto local proviene del impuesto de bienes inmuebles (IBI).

Pese a ello, Crist¨®bal Montoro asegur¨® que no habr¨¢ ¡°ning¨²n proyecto de compensar a trav¨¦s de subidas normativas propias las bajadas (de impuestos) que estamos programando¡±. De esta forma, Montoro descart¨® que para financiar las bajadas de impuestos vaya a subir m¨¢s los impuestos, aunque el informe revela que los contribuyentes pagar¨¢n 2.076 millones m¨¢s en impuestos indirectos, y otro tanto en cotizaciones sociales e impuestos locales.

Las cotizaciones sociales y tributos locales crecer¨¢n en 4.000 millones

El Gobierno reconoce en el informe de estabilidad que ¡°estudiar¨¢ diversas alternativas como la imposici¨®n sobre la propiedad, la imposici¨®n medioambiental con el menor impacto posible en la competitividad, mecanismos de pago por uso de servicios, el incremento de los impuestos por uso frente a los que gravan la transmisi¨®n de la propiedad o la imposici¨®n sobre el sector financiero en el marco armonizado de la UE¡±. Es decir, deja la puerta abierta a nuevos copagos, la tasa Tobin y un nuevo aumento del IBI o de la imputaci¨®n de la vivienda habitual en el IRPF como proponen los expertos de la reforma fiscal.

La mayor parte de la bajada de impuestos que pondr¨¢ en marcha el Ejecutivo se notar¨¢ dentro de dos a?os, una vez se hayan celebrado las elecciones legislativas, aunque a buen seguro el Gobierno se reserve el anuncio de la bajada para antes de la campa?a electoral. El ahorro para los contribuyentes y empresas ascender¨¢ en 2016 a 4.291 millones de euros, frente a la bajada de 3.092 millones en 2015.