El Gobierno mantiene la agenda reformista para impulsar la actividad y el empleo

El saneamiento fiscal, el restablecimiento del cr¨¦dito, el fomento de la competitividad, la lucha contra el desempleo y la exclusi¨®n social, y la modernizaci¨®n de las Administraciones P¨²blicas son los ejes del Programa Nacional de Reformas de 2014 remitido por el Gobierno a Bruselas.

El plan, aprobado hoy por el Consejo de Ministros, tiene como principal novedad la ya anunciada reforma fiscal, cuya finalidad es simplificar el sistema tributario, mejorar la eficiencia de los impuestos y estimular el crecimiento econ¨®mico y la creaci¨®n de empleo.

Aunque la reforma tendr¨¢ un impacto negativo sobre la recaudaci¨®n de m¨¢s de 5.000 millones de euros netos en 2015 y 2016, el Ejecutivo prev¨¦ que la rebaja de impuestos sea compatible con el mantenimiento de unos ingresos tributarios de entorno al 38 o 39 % del PIB.

Para reactivar el cr¨¦dito se aprobar¨¢ la ley de fomento de la financiaci¨®n empresarial, que impulsar¨¢ f¨®rmulas alternativas al cr¨¦dito bancario, se mejorar¨¢ la regulaci¨®n de las entidades de capital riesgo, se reformar¨¢ el marco regulatorio de las garant¨ªas mobiliarias y se adaptar¨¢ el derecho espa?ol al nuevo marco de Basilea II.

En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, ha explicado que tambi¨¦n se dar¨¢ mayor viabilidad de las empresas mejorando el marco legal para que los acuerdos de refinanciaci¨®n se puedan producir no s¨®lo en la etapa del preconcurso, sino tambi¨¦n durante el concurso de acreedores.

Asimismo, ha hecho referencia a los 24.000 millones para pr¨¦stamos del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO).

Para mejorar el crecimiento y la competitividad se continuar¨¢ el proceso de adaptaci¨®n a la ley de garant¨ªa de la unidad de mercado, respecto a lo que se ha detectado la necesidad de adecuar m¨¢s de 2.700 normas.

Tambi¨¦n se prev¨¦ la puesta en marcha de un plan de lucha contra el incumplimiento de los plazos administrativos que afectan a empresas y ciudadanos, la reforma de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) para aumentar su capacidad reguladora, inspectora y sancionadora, y la reforma del sistema de formaci¨®n para el empleo.

Esta ¨²ltima llega despu¨¦s de los casos de fraude surgidos en torno a los cursos de formaci¨®n, por lo que tendr¨¢ como principales metas aumentar la transparencia y la eficiencia de los recursos empleados, fomentar la libre concurrencia y establecer controles de calidad, seg¨²n ha dicho la vicepresidenta.

En el apartado de la lucha contra el desempleo se adoptar¨¢ la estrategia espa?ola de activaci¨®n para el empleo y se pondr¨¢ en marcha la garant¨ªa juvenil europea, dotada con 1.887 millones de fondos europeos para 2014 y 2015, y que supone que todos los menores de 25 a?os reciban una oferta de empleo, de formaci¨®n o unas pr¨¢cticas en un m¨¢ximo de 4 meses tras acabar la educaci¨®n formal o quedar desempleados.

Adem¨¢s, se adoptaran medidas para combatir la pobreza y la exclusi¨®n social promoviendo la inserci¨®n laboral entre los colectivos con m¨¢s dificultades para acceder a un empleo y se aprobar¨¢ un plan de acci¨®n para la inclusi¨®n social y para las personas sin hogar, en tanto que se presentar¨¢ la ley del tercer sector de acci¨®n social y se reformar¨¢ la del voluntariado.

En el ¨¢mbito de la modernizaci¨®n de las administraciones p¨²blicas se sacar¨¢ adelante un nuevo marco jur¨ªdico para las administraci¨®n, se mejorar¨¢ la eficiencia de la Tesorer¨ªa del Estado, se dar¨¢ una mayor movilidad a los empleados p¨²blicos y se avanzar¨¢ en los planes de regeneraci¨®n democr¨¢tica.