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La Corte Suprema de EEUU dirime el futuro econ¨®mico de Argentina

Los magistrados deben decidir si analizan la demanda de una minor¨ªa de acreedores que rechazaron la reestructuraci¨®n de deuda, lo que puede impactar en canjes de otros pa¨ªses

Alejandro Rebossio
Cristina Fernandez de Kirchner, en acto el pasado 10 de junio.
Cristina Fernandez de Kirchner, en acto el pasado 10 de junio.JOSE ROMERO (AFP)

Los nueve integrantes de la Corte Suprema de EE UU se re¨²nen este jueves en su sede de Washington para decidir si analizar¨¢n o no el caso de la deuda argentina en suspensi¨®n de pagos desde la crisis del pa¨ªs sudamericano de 2001. Su decisi¨®n se difundir¨¢ el lunes o martes pr¨®ximo por cuestiones burocr¨¢ticas y puede impactar en la econom¨ªa de Argentina y en futuras reestructuraciones de deuda de otros pa¨ªses.

La demanda fue iniciada por dos de los llamados fondos buitres, NML y Aurelius, que compraron bonos argentinos en 2001 y 2002 a bajo precio y que desde 2003 reclaman en la justicia que Buenos Aires les pague el 100% del valor de esos t¨ªtulos. Ambos fondos y otros acreedores, incluidos inversores argentinos, rechazaron la propuesta de quita de la mitad del pasivo que ofrecieron en 2005 y 2010 los Gobiernos de los Kirchner, que argumentaban que el sobreendeudamiento hab¨ªa hundido a su pa¨ªs y tornaba impagables las obligaciones anteriores. La mayor¨ªa de los tenedores de bonos aceptaron, canje¨® el 93% de la deuda, pero el restante 7% qued¨® sin reestructurar y en litigio judicial. Dos tercios de ese pasivo no refinanciado hab¨ªa sido emitido en EE UU y por eso es que all¨ª se dirime el caso.

Un juez de Nueva York, Thomas Griesa, fall¨® en 2012 que Argentina no pod¨ªa seguir pagando el rendimiento de sus bonos reestructurados hasta que saldara su deuda de 1.330 millones de d¨®lares con NML, Aurelius y otra parte de los acreedores litigantes. Se bas¨® en una cl¨¢usula de tratamiento igualitario entre acreedores que conten¨ªan los antiguos t¨ªtulos que se dejaron de pagar en 2001. O sea, o Buenos Aires pagaba a los buitres o suspend¨ªa pagos otra vez, en este caso por una deuda de 25.000 millones de d¨®lares con los tenedores de t¨ªtulos refinanciados. Pero Buenos Aires se niega a abonarles porque considera que sobrevendr¨ªan otras demandas por m¨¢s de 16.000 millones y porque considera que lo justo es que la minor¨ªa de acreedores acepte el acuerdo logrado con la mayor¨ªa. Adem¨¢s alega que m¨¢s no puede pagar.

Argentina recurri¨® a un tribunal de apelaciones de Nueva York, que ratific¨® en 2013 la sentencia del juez Griesa a favor de los buitres. Por eso, el Gobierno de Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner ha pedido al Tribunal Supremo de EE UU que analizara el caso. Los magistrados del m¨¢ximo tribunal norteamericano suelen descartar la mayor¨ªa de las causas y solo abordan aquellas que considera trascendentes para los intereses de su pa¨ªs.

Existen cinco alternativas. Una es que el Tribunal Supremo rechace meterse en el asunto y entonces quedar¨¢ firme el fallo a favor de los buitres. En ese caso, Argentina puede negarse a pagar y caer en suspensi¨®n de pagos de su deuda reestructurada. Tambi¨¦n puede ofrecerles a los tenedores de los bonos emitidos en 2005 y 2010 pagarles en Buenos Aires, de modo de evitar embargos, pero es seguro que varios de ellos plantear¨¢n reparos. Es una opci¨®n ya planteada por Fern¨¢ndez. Otro camino es acatar la sentencia y pagarles a los demandantes. Incluso el juez Griesa dej¨® recientemente abierta la posibilidad de una negociaci¨®n: ¡°Si Argentina est¨¢ en una situaci¨®n financiera por la que no puede pagar, ?qu¨¦ es lo que cualquiera de buena fe hace? Viene a la corte y alg¨²n tipo de negociaci¨®n tiene lugar¡±. El pa¨ªs sudamericano no se encuentra en una crisis como la de 2001/2002, pero en enero pasado se devalu¨® el peso, la econom¨ªa se ha estancado y la inflaci¨®n alcanza al 33% anual.

Si el Tribunal Supremo acepta el caso, el fallo definitivo se conocer¨ªa dentro de un a?o, con lo que Argentina ganar¨ªa tiempo

En cambio, si el Tribunal Supremo acepta el caso, el fallo definitivo se conocer¨ªa dentro de un a?o, con lo que Argentina ganar¨ªa tiempo. ?Tiempo para qu¨¦? Es que a finales de 2014 vence una cl¨¢usula de los bonos emitidos en la reestructuraci¨®n que establece que si Buenos Aires mejora la oferta de 2005 y 2010 a los que la rechazaron, los que la aceptaron tienen derecho a recibir tambi¨¦n esa ventaja. Por esa cl¨¢usula, el Gobierno argentino se niega a negociar con los buitres, porque supondr¨ªa no solo pagarle m¨¢s al 7% que rechaz¨® el canje sino al 93%. No hay que olvidar que la suspensi¨®n de pagos de Argentina en 2001 ha sido la mayor de la historia mundial, de unos 82.000 millones de d¨®lares. La duda es qu¨¦ ocurre si Argentina no negocia pero acata un fallo a favor de los buitres: ?eso la obligar¨ªa a abonar m¨¢s a los tenedores de bonos reestructurados? Es una discusi¨®n jur¨ªdica.

El Tribunal Supremo puede que se tome dos semanas m¨¢s para discutir si analiza el caso. O puede acceder a la petici¨®n espec¨ªfica de Argentina de que el tribunal de apelaciones de Nueva York revise otra vez el caso. De ese modo, Fern¨¢ndez, que finaliza su Gobierno en diciembre de 2015, ganar¨ªa a¨²n m¨¢s tiempo y tal vez dejar¨ªa el asunto para su sucesor.

El m¨¢ximo tribunal estadounidense tambi¨¦n puede que decida pedirle una opini¨®n al procurador (fiscal) general de su pa¨ªs, que es un funcionario elegido por el presidente Barack Obama. Tambi¨¦n as¨ª Argentina ganar¨ªa tiempo. El Gobierno dem¨®crata hab¨ªa respaldado en un principio a Argentina ante los tribunales porque considera que un fallo a favor de los buitres que bloquee el pago de la deuda reestructurada perjudicar¨¢ futuras reestructuraciones de deuda de otros pa¨ªses, al desalentar la aceptaci¨®n de refinanciaciones o quitas. Despu¨¦s la administraci¨®n de Obama dej¨® de respaldar al de Fern¨¢ndez, presionado en parte por la influencia de los acreedores litigantes, pero ahora est¨¢ mostr¨¢ndose m¨¢s abierto a sus peticiones despu¨¦s de que en los ¨²ltimos meses Argentina pagara sus deudas con empresas norteamericanas que la hab¨ªan demandado en tribunales internacionales, acordara el final de la suspensi¨®n de pagos con el Club de Par¨ªs (grupos de 19 pa¨ªses ricos) vigente tambi¨¦n desde 2001 y comenzara a normalizar unas estad¨ªsticas p¨²blicas que hab¨ªan sido objetadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI). Tambi¨¦n influy¨® de forma positiva en el Ejecutivo y el Congreso de EE UU la visita que a ambos poderes hizo una delegaci¨®n de diputados y senadores argentinos no solo del kirchnerismo sino tambi¨¦n de la oposici¨®n. Los legisladores sudamericano viajaron para presionar a favor de una sentencia que respalde a su pa¨ªs.

Otros actores tambi¨¦n esperan una soluci¨®n favorable a Argentina, aunque en algunos casos solo por el inter¨¦s de los acreedores que aceptaron la reestructuraci¨®n. El sector bancario de Wall Street y Londres, que organiza estos canjes de deuda, ans¨ªa una derrota de los buitres. No por nada 106 parlamentarios brit¨¢nicos apoyaron la posici¨®n argentina en un manifiesto redactado por la Red Jubileo, una ONG que lucha contra el lastre que supone la deuda externa para los pa¨ªses en desarrollo. Para esos legisladores no import¨® la disputa con Argentina por las islas Malvinas sino el inter¨¦s de su sector financiero, seg¨²n analistas. Francia, M¨¦xico y Brasil se han solidarizado con el Gobierno de Fern¨¢ndez y han acompa?ado su apelaci¨®n ante el Supremo. El FMI no se present¨® en los tribunales, pero ha manifestado su preocupaci¨®n por el impacto sist¨¦mico de un fallo en contra de Argentina.

Si el pa¨ªs sudamericano evita ahora la ratificaci¨®n de la sentencia a favor de los buitres y una eventual suspensi¨®n de pagos, se espera que se consolide la mejora del humor de los mercados para con ¨¦l. En los ¨²ltimos meses, al mismo tiempo que la econom¨ªa ha empeorado, el Gobierno de Fern¨¢ndez ha adoptado algunas medidas correctivas que fueron elogiadas por los inversores, pero a¨²n prevalece cierta cautela hasta que se defina precisamente el caso judicial de la deuda.

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