El Gobierno obliga a diez ciudades m¨¢s a tener zonas de libre horario comercial
La ley permitir¨¢ abrir en festivo en todo el municipio si el Ayuntamiento se niega a delimitar ¨¢reas
El Gobierno est¨¢ convencido de que si las tiendas abren m¨¢s horas vender¨¢n m¨¢s. La Secretar¨ªa de Estado de Comercio, segura de que la liberalizaci¨®n de los horarios comerciales atraer¨¢ m¨¢s turismo y generar¨¢ empleo, ha decidido extender a otras 10 ciudades la obligaci¨®n de designar ¨¢reas en las que las tiendas y centros comerciales puedan abrir los domingos y festivos. Estas 10 ciudades se suman a las 14 que desde 2012 ya est¨¢n obligadas a seleccionar ¨¢reas de gran afluencia tur¨ªstica. Y adem¨¢s, por primera vez, la normativa especifica el castigo para los municipios que se resistan a acatar la legislaci¨®n estatal: si no delimitan una zona, autom¨¢ticamente se impondr¨¢ la liberalizaci¨®n en toda la ciudad.
Turistas de compras en 24 ciudades
- Liberalizaci¨®n por decreto. El Ejecutivo aprob¨® en 2012 la normativa que obliga a las grandes ciudades con afluencia tur¨ªstica a designar zonas donde todo el comercio puede abrir los festivos.
- Las 14 pioneras. Los primeros 14 municipios obligados a tener zonas de gran afluencia tur¨ªstica fueron Barcelona, Sevilla, Alicante, Valencia, Zaragoza, M¨¢laga, Las Palmas de Gran Canaria, Bilbao, C¨®rdoba, Granada, Cartagena, Palma de Mallorca, Santa Cruz de Tenerife y Madrid.
- 10 ciudades m¨¢s. A partir de ahora tambi¨¦n habr¨¢ zonas de libre horario en A Coru?a, San Sebasti¨¢n, Salamanca, Santander, Oviedo, Gij¨®n, Almer¨ªa, Marbella, Le¨®n y Jerez.
- Una decisi¨®n local y auton¨®mica. Los Ayuntamientos son quienes deciden en qu¨¦ calles el comercio puede abrir pero las comunidades aut¨®nomas deben aprobar el proyecto.
Las nuevas ciudades que deben designar zonas donde las tiendas puedan abrir en festivo son San Sebasti¨¢n, A Coru?a, Salamanca, Santander, Oviedo, Gij¨®n, Almer¨ªa, Marbella, Le¨®n y Jerez de la Frontera. Son todas capitales de m¨¢s de 100.000 habitantes y con m¨¢s de 600.000 pernoctaciones hoteleras al a?o. Se suman al grupo designado en 2012, formado por localidades de m¨¢s de 200.000 habitantes y m¨¢s de un mill¨®n de estancias hoteleras: Barcelona, Sevilla, Alicante, Valencia, Zaragoza, M¨¢laga, Las Palmas de Gran Canaria, Bilbao, C¨®rdoba, Granada, Cartagena, Palma de Mallorca, Santa Cruz de Tenerife y Madrid.
?Qu¨¦ ocurre si las ciudades que deben declarar zonas obligatoriamente no lo hacen? El texto legal incluye ¡°la declaraci¨®n de todo el municipio como zona de gran afluencia tur¨ªstica en caso de que no se declaren las zonas en las ciudades que contempla la norma¡±. Las diez nuevas ciudades que se incorporan al club del turismo de compras tendr¨¢n seis meses para dibujar sus mapas comerciales. A las que se han hecho las remolonas pese a que deb¨ªan tener los per¨ªmetros delimitados desde 2012, les ofrecen ahora dos meses de gracia. Pero si siguen sin cumplir, llegar¨¢ el castigo.
En realidad este ultim¨¢tum de dos meses tiene un destinatario muy claro: el Pa¨ªs Vasco. Esta comunidad estaba obligada a dar luz verde a las zonas tur¨ªsticas que design¨® el Ayuntamiento de Bilbao el a?o pasado. Pero se ha resistido. Y ahora, si no se pronuncia en dos meses, todo Bilbao ser¨¢ declarado de gran afluencia tur¨ªstica y, por tanto, todas las tiendas y grandes superficies podr¨¢n abrir los festivos que quieran. ¡°Ha pasado m¨¢s de un a?o desde que se pidi¨® [al Pa¨ªs Vasco] que resolviera la situaci¨®n y no lo ha hecho. No es razonable¡±, se?alaron este viernes fuentes del Ministerio de Econom¨ªa para justificar la posible sanci¨®n.
En cuanto a Barcelona, otra de las ciudades donde las aperturas en festivo han sido un verdadero campo de batalla entre patronales y entre partidos pol¨ªtico, el conflicto ha perdido fuelle. El Consistorio finalmente ha aceptado declarar tres zonas de libre apertura en festivo durante el verano. El ¨²nico conflicto que queda por resolver es en materia de franja horaria, ya que el Ayuntamiento aboga porque se abra solo hasta las seis de la tarde. En todo caso, desde el Gobierno central se muestran menos pesimistas que con Bilbao, y creen que Catalu?a acabar¨¢ por encontrar un encaje en la normativa.
A las 24 ciudades obligadas a designar zonas tur¨ªsticas se suman, adem¨¢s, otras que han solicitado recientemente esta medida de forma voluntaria, como ?vila, Valladolid, Salamanca, Badajoz, C¨¢ceres, M¨¦rida o la ciudad aut¨®noma de Ceuta. En total, en Espa?a hay 526 municipios con zonas donde el comercio puede abrir en festivo, en especial en zonas costeras o de segundas residencias.
L¨ªmites a las normas auton¨®micas
El Ejecutivo tambi¨¦n aprob¨® este viernes cambios en la legislaci¨®n sobre implantaci¨®n de nuevas superficies comerciales. Ha modificado la ley de Ordenaci¨®n del Comercio Minorista ¡°para que tenga una redacci¨®n m¨¢s clara¡±. El objetivo del Ministerio de Econom¨ªa es poner coto a las exigencias que las comunidades aut¨®nomas pod¨ªan imponer a operadores comerciales para limitar, por ejemplo, que se abrieran nuevos centros comerciales o se instalaran nuevos operadores en determinadas regiones.
¡°Las autonom¨ªas solo pueden regular en materia de ordenaci¨®n del territorio o de medioambiente. No pueden regular en materia econ¨®mica. Y eso es lo que ahora se ha blindado¡±, insistieron fuentes del Gobierno, que reconocieron que pr¨¢cticamente todas las autonom¨ªas deber¨¢n ahora revisar sus normativas para adaptarse a la nueva redacci¨®n de la ley.
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