?Presupuesto contra el paro?
El Gobierno podr¨ªa dedicar todo el margen inesperado a pol¨ªticas activas de empleo y becas
?Qu¨¦ har¨¢ el Gobierno con los nuevos m¨¢rgenes disponibles en el Presupuesto? Son dos. Uno viene de que el crecimiento econ¨®mico para 2015, previsto al principio en el 1,2%, se aument¨® en abril al 1,8%, lo que incrementar¨¢ la recaudaci¨®n. El otro, del nuevo c¨®mputo del PIB, que quiz¨¢ a?ada 2.000 millones de euros adicionales.
?A qu¨¦ dedicar esos ingresos inesperados? Una posibilidad es aflojar la soga por igual en todos los ¨¢mbitos, suavizando la senda de la consolidaci¨®n fiscal (rigor, austeridad): por ejemplo, aumentando por encima del 10% la reposici¨®n de vacantes de funcionarios, en todos los ministerios y organismos. Pero eso no marcar¨ªa una verdadera prioridad pol¨ªtica: implicar¨ªa no usar el presupuesto como ca?¨®n Berta.
Otra opci¨®n m¨¢s interesante es destinar todo el margen a una cruzada contra el paro, pues sigue siendo el principal escollo econ¨®mico y el peor drama social. Claro que la mejor estrategia para crear empleo es que la econom¨ªa se recupere.
Pero al lado de ella se pueden acelerar actuaciones complementarias. Por ejemplo, las pol¨ªticas activas de empleo (servicios de ocupaci¨®n, agencias, formaci¨®n...) Con un retraso de 27 meses sobre las exigencias de la UE, al fin el 5 de septiembre se dibuj¨® su reforma, con una ¡°estrategia de activaci¨®n¡± plurianual, un ¡°plan anual de pol¨ªtica de empleo¡± y un presupuesto para las comunidades aut¨®nomas. Menos que modesto: 1.251,2 millones de euros.
Los nuevos m¨¢rgenes presupuestarios permitir¨ªan multiplicar esa dotaci¨®n. Es urgente. Los servicios p¨²blicos de empleos espa?oles (el SEPE y los auton¨®micos) est¨¢n infradotados: 21.400 empleados, por 72.900 el Reino Unido y 110.000 Alemania. Ampl¨ªense plantillas solo ah¨ª, para acercarnos a Dinamarca, donde un funcionario atiende a 36 parados, o a Alemania (a 47), en vez de a ?269!: somos el farolillo rojo, exceptuando a Irlanda (¡°Estudios econ¨®micos de la OCDE, Espa?a¡±, septiembre 2014, www.oecd.org). Pero tambi¨¦n hay que saber gastar: de los 200 millones presupuestados por Empleo para las agencias privadas de colocaci¨®n, en el primer semestre no se hab¨ªa empleado ni un c¨¦ntimo...
Deber¨ªa multiplicarse, asimismo, la dotaci¨®n para la formaci¨®n profesional (mejor la reglada, vista la corrupci¨®n) y para toda la ense?anza. Un ejemplo, las becas y ayudas educativas, pues a m¨¢s estudios, m¨¢s empleabilidad. En los dos ¨²ltimos cursos han sufrido un recorte de 275 millones (bajando a 1.472 millones) (¡°Datos y cifras. Curso escolar 2014-2015¡±, Ministerio de Educaci¨®n, septiembre 2014), y el n¨²mero de sus beneficiarios ha ca¨ªdo en 693.111.
Otro objetivo: un reciente estudio de la Comisi¨®n Europea (IP/14/1025) indica que los j¨®venes que estudian fuera gracias al programa Erasmus sufren una tasa de paro inferior a la media en un 23% y tienen la mitad de riesgo de convertirse en parados de larga duraci¨®n. Incremente Jos¨¦ Ignacio Wert el dinero total para esas becas, que ha reducido en un 70%; aumente cada una, de los 143 euros mensuales al promedio europeo de 272; apoye a los padres, los primeros paganos. Benefician en un 46% a hijos de familias sin estudios superiores.
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