China impulsa su propio banco de desarrollo en Asia

China y veinte pa¨ªses asi¨¢ticos m¨¢s firmaron hoy en Pek¨ªn un Memorando de Entendimiento para la creaci¨®n del Banco Asi¨¢tico de Inversi¨®n en Infraestructuras (AIIB), una nueva instituci¨®n financiera internacional con la que el gigante asi¨¢tico pretende ganar m¨¢s influencia en la regi¨®n. Representantes de los 21 pa¨ªses liderados por el ministro de Finanzas chino, Lou Jiwei, rubricaron hoy en el Gran Palacio del Pueblo de Pek¨ªn el acuerdo que permitir¨¢ el establecimiento del banco, que contar¨¢ con un capital autorizado de 100.000 millones de d¨®lares y de 50.000 millones suscrito. La principal funci¨®n de la entidad ser¨¢ la financiaci¨®n de proyectos de infraestructura en los pa¨ªses participantes, una de las mayores necesidades de las naciones en v¨ªas de desarrollo en Asia y cuyos gobiernos dif¨ªcilmente pueden asumir en solitario.

China ya ha puesto sobre la mesa que est¨¢ dispuesta a abonar hasta la mitad de los fondos necesarios, algo que ha despertado las suspicacias de algunos de sus vecinos en el continente, como Corea del Sur o Jap¨®n -pa¨ªses que no estuvieron hoy presentes en la firma del acuerdo- porque supondr¨ªa dar un poder de voto decisivo a la Rep¨²blica Popular en el ¨®rgano de direcci¨®n de esta instituci¨®n. ¡°China no buscar¨¢ ser el ¨²nico accionista mayoritario y no necesariamente tiene que aportar el 50 por ciento del capital. En caso de que as¨ª fuera, adem¨¢s, la participaci¨®n se diluir¨¢ a medida que m¨¢s pa¨ªses se unan al banco en el futuro¡±, dijo Lou tras la firma del acuerdo, seg¨²n informa la agencia oficial Xinhua. El documento prev¨¦ que la instituci¨®n empiece a funcionar a finales de 2015 y que su sede se establezca en Pek¨ªn.

El nuevo organismo funcionar¨¢ de forma similar al Banco Mundial o al Banco Asi¨¢tico de Desarrollo, que aunque en sus estatutos figura la reducci¨®n de la pobreza como fin, en la pr¨¢ctica sus recursos se destinan en su mayor¨ªa a la financiaci¨®n de infraestructuras. China, como segunda econom¨ªa mundial, lleva a?os pidiendo m¨¢s protagonismo en estos organismos debido a su creciente influencia, pero ¨¦stos siguen dominados por Estados Unidos y una redistribuci¨®n de los poderes de voto que satisfaga al gigante asi¨¢tico no est¨¢ sobre la mesa. Los principales contribuyentes del Banco Asi¨¢tico de Desarrollo, creado en 1966, siguen siendo Jap¨®n (15,7%) y Estados Unidos (15,6%), mientras que China est¨¢ en tercer lugar con un 6,5%. Ante estas circunstancias, el gigante asi¨¢tico ha decidido impulsar este nuevo organismo, que con toda seguridad dominar¨¢.

¡°Creo que tanto el Banco Asi¨¢tico de Desarrollo como el Banco Mundial dan la bienvenida a esta nueva iniciativa, que no ser¨¢ un competidor sino un complemento¡±, asegur¨® Lou este mi¨¦rcoles en el cierre de la reuni¨®n de los ministros de finanzas del Foro de Cooperaci¨®n Econ¨®mica Asia-Pac¨ªfico (APEC). El presidente del Banco Asi¨¢tico de Desarrollo, el japon¨¦s Takehiko Nakao -que tambi¨¦n particip¨® en este encuentro-, coincidi¨® en que este nuevo organismo ¡°podr¨¢ ayudar a cubrir las ingentes necesidades de financiaci¨®n existentes¡± pero tambi¨¦n dijo ¡°entender¡± las preocupaciones de algunos pa¨ªses sobre el funcionamiento y gobernanza de la instituci¨®n.

Adem¨¢s de Corea del Sur y Jap¨®n, naciones como Australia o Indonesia tampoco se han apuntado al proyecto por el momento. Coincide que todos ellos son pr¨®ximos a Estados Unidos, que recela de este Banco por el impacto que pueda tener en las instituciones existentes y por la evidente influencia que conseguir¨¢ China. EE.UU. arguye que el nuevo banco ¡°podr¨ªa reducir los est¨¢ndares internacionales del cr¨¦dito¡±, concediendo pr¨¦stamos a proyectos menos exigentes en cuanto a la protecci¨®n del medio ambiente o las condiciones de trabajo.

Algunos de los pa¨ªses participantes de la nueva entidad crediticia son India ¨Cque tambi¨¦n demanda m¨¢s protagonismo en las instituciones tradicionales-, Singapur, Vietnam, Filipinas, Mongolia, Malasia o Tailandia. Con este compromiso, China se apunta otro tanto en su carrera para ganar peso internacionalmente. No es el primero de este a?o: junto a Rusia, India, Brasil y Sur¨¢frica ¨Clos BRICS- tambi¨¦n acord¨® establecer una instituci¨®n similar, el New Development Bank (NDB), que naci¨® para hacer frente a los d¨¦ficits de infraestructura en estos pa¨ªses y que tendr¨¢ su sede en Shangh¨¢i.