Competencia multa a Telef¨®nica con 25,8 millones por retener a las pymes
La CNMC cree que las condiciones limitaban en exceso el cambio de compa?¨ªa
La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha decidido sancionar con 25,78 millones de euros a Telef¨®nica M¨®viles por determinados compromisos de permanencia incluidos en sus contratos para pymes, concretamente en los ¡°Contratos Premium especial PYME¡±.
Estos compromisos de permanencia, vigentes desde 2006, estaban vinculados a descuentos sobre las tarifas y ten¨ªan una duraci¨®n inicial de 12, 18 o 24 meses. La permanencia se prorrogaba autom¨¢ticamente y las penalizaciones eran crecientes; es decir, se pagaba una penalizaci¨®n mayor cuanto m¨¢s cerca estaba de finalizar el per¨ªodo de permanencia. Asimismo, para dejar sin efecto la permanencia era necesario un preaviso de un mes. La CNMC ha resuelto que esta pr¨¢ctica continuada en el tiempo supone una infracci¨®n de la Ley de Defensa de la Competencia y del Tratado de Funcionamiento de la Uni¨®n Europea (TFUE).
El organismo cree que los contratos limitaban la competencia
Los compromisos de permanencia sancionados tienen "efectos restrictivos a la competencia" puesto que limitan "desproporcionadamente" la capacidad de los clientes de Telef¨®nica para cambiar de operador y, por otra parte, incrementa "sustancialmente los costes en los que tienen que incurrir los competidores para ganar clientes a costa de Telef¨®nica M¨®viles", seg¨²n se indica en la resoluci¨®n. El resto de operadores "deja de estar en igualdad de condiciones para competir por estos clientes", por lo que ¡°se estar¨ªa excluyendo a otros operadores como los Operadores M¨®viles Virtuales (OMVs) del segmento empresarial en el mercado minorista de servicios m¨®viles¡±, seg¨²n el organismo.
Las condiciones de permanencia sancionadas afectaban a clientes de Telef¨®nica M¨®viles que, en su conjunto, representaron m¨¢s del 70% de los ingresos de la entidad en el a?o 2012 en el segmento de pymes. En este sector, Telef¨®nica M¨®viles mantiene una cuota de mercado mayor y m¨¢s estable respecto al sector residencial que el resto de sus competidores. Su cuota de mercado aumenta en funci¨®n del tama?o de la empresa.
Telef¨®nica recurrir¨¢ la multa ante la Audiencia Nacional
Para fijar la sanci¨®n, la CNMC ha atendido a la dimensi¨®n del mercado afectado, la cuota de mercado de la empresa responsable, el alcance y la duraci¨®n de la infracci¨®n, los efectos sobre los consumidores y otros operadores y los beneficios il¨ªcitos obtenidos.
Contra esta resoluci¨®n no cabe recurso alguno en v¨ªa administrativa, pudi¨¦ndose interponer recurso contencioso-administrativo en la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el d¨ªa siguiente al de su notificaci¨®n.?Telef¨®nica, que negoci¨® sin ¨¦xito un acuerdo con la CNMC para cerrar el expediente, recurrir¨¢ previsiblemente la multa en los tribunales, como ha hecho con todas las anteriores que le ha impuesto Competencia.
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