Rajoy firma su primer gran pacto social tras tres a?os de Gobierno
Los sindicatos logran una concesi¨®n de envergadura con la ayuda a los parados
El Gobierno de Mariano Rajoy inaugura su giro social con la firma del que es su primer gran pacto con los sindicatos en los tres a?os que lleva en el poder. Lo hace hoy en La Moncloa, donde la ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez, firmar¨¢ con los l¨ªderes de los agentes sociales (CC?OO, UGT, CEOE y Cepyme), bajo la mirada de Rajoy, el acuerdo sobre la nueva ayuda de la que podr¨¢n beneficiarse entre 400.000 y 450.000 parados de larga duraci¨®n que hace al menos seis meses dejaron de percibir alg¨²n tipo de prestaci¨®n o subsidio y que costar¨¢ entre 1.000 y 1.200 millones.
Ese dinero es una simple operaci¨®n aritm¨¦tica entre el n¨²mero de beneficiarios potenciales y la cuant¨ªa de la ayuda (426 euros mensuales durante medio a?o). Pero este programa exigir¨¢ m¨¢s recursos porque los perceptores de la ayuda tendr¨¢n que seguir un programa de inserci¨®n laboral que consistir¨¢ en la elaboraci¨®n de itinerarios, an¨¢lisis del perfil del desempleado, formaci¨®n, b¨²squeda de empleo... Esto requiere la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas y m¨¢s presupuesto. ¡°Por dinero no ser¨¢¡±, apuntan fuentes del Ejecutivo, ¡°esta es una apuesta personal del presidente del Gobierno y se pondr¨¢ el dinero que sea necesario. Bruselas siempre est¨¢ atenta y los presupuestos son limitados, pero encontraremos ese dinero. Es una prioridad absoluta¡±.
¡°Conf¨ªo en que esta vez los servicios p¨²blicos de empleo van a estar a la altura de las circunstancias¡±, explica el secretario de Acci¨®n Sindical, Toni Ferrer, de UGT.
Los detalles de la nueva ayuda para desempleados
?Qui¨¦n puede acceder a la nueva ayuda? Los desempleados con al menos un familiar a su cargo que lleven un a?o o m¨¢s inscritos en las oficinas p¨²blicas de empleo y hayan agotado su prestaci¨®n o subsidio desde hace seis meses o m¨¢s. Para tener derecho a la ayuda hay que haber trabajado antes. Quedan excluidos quienes no han tenido un empleo antes de inscribirse en el Inem.
?Podr¨¢ cobrar la ayuda cualquier parado sea cual sea su nivel de renta? No. Para poder acceder a la nueva ayuda de parados de larga duraci¨®n, cada miembro de la familia afectada no puede tener rentas que superen el 75% del salario m¨ªnimo interprofesional (483 euros mensuales). Es decir, en un hogar con dos componentes la renta agregada no podr¨¢ superar los 966 euros.
?A cu¨¢nto asciende la ayuda? Los beneficiarios cobrar¨¢n 426 euros. Es la misma cantidad que perciben quienes tienen otro tipo de subsidios por desempleo. Esta cantidad es el equivalente al 80% del indicador p¨²blico de rentas m¨²ltiples (IPREM).
?Durante cu¨¢nto tiempo se podr¨¢ cobrar el subsidio? Aunque el programa est¨¦ en vigor durante 15 meses, los parados que perciban la nueva ayuda solo la podr¨¢n cobrar durante seis meses. No obstante, quien solicite la ayuda p¨²blica en abril de 2016 podr¨¢ recibirla hasta octubre de ese a?o.
?A qu¨¦ se compromete el parado que cobre la ayuda? El desempleado tendr¨¢ que suscribir un compromiso de actividad y participar en todas las acciones que los orientadores laborales le fijen (itinerarios, cursos de formaci¨®n, entrevistas o empleos).
?Se podr¨¢ cobrar el subsidio y trabajar? S¨ª. Un empresario podr¨¢ contratar a un beneficiario del plan si respeta los criterios marcados en el itinerario de inserci¨®n. Durante el tiempo que el parado perciba la ayuda, del salario que pague el empresario se descontar¨¢n 426 euros. As¨ª, la nueva ayuda tambi¨¦n se convierte en un est¨ªmulo a la contrataci¨®n.
Para los sindicatos, la nueva ayuda supone el primer pacto con un Gobierno (de Rajoy o de Zapatero) alcanzado en esta crisis que pueden vender a sus bases como una victoria. Con Zapatero, firmaron otros acuerdos, entre ellos el de la reforma de las pensiones que retrasaba la edad legal de jubilaci¨®n de 65 a 67 a?os, con un gran desgaste interno para ellos. Y el plan PRODI (ahora Prepara), de 2009, no tiene la envergadura del plan que hoy se rubrica. UGT y CC?OO tambi¨¦n han sellado los pactos trienales sobre rentas de 2010 y 2012 que han desempe?ado un papel relevante en la devaluaci¨®n salarial y que solo se han cumplido en lo tocante a los sueldos, no en los beneficios empresariales. Es decir, ¨²nicamente se han cumplido all¨ª donde tocaba que cedieran las centrales.
Esta vez no es as¨ª. Quien hace la mayor cesi¨®n es el Gobierno, que comenz¨® las negociaciones ofreciendo una ayuda para apenas 40.000 desempleados y ha acabado multiplicando por 10 los beneficiarios potenciales.
En los siete a?os largos de crisis se han disparado los parados de larga duraci¨®n (3,35 millones) y las familias en las que nadie percibe ingresos (728.000). CC?OO y UGT lo han denunciado reiteradamente. ¡°Este primer acuerdo cumple los objetivos que ven¨ªamos reclamando desde el comienzo de la crisis para que se protegiera a las personas m¨¢s desfavorecidas¡±, apunta Ferrer, quien niega temer el efecto que puede provocar la foto con el Gobierno que ¡°m¨¢s recortes ha aplicado en la democracia¡±. ¡°Es un acuerdo que va a beneficiar a quienes est¨¢n en peor situaci¨®n¡±, argumenta.
¡°El cambio de actitud del Gobierno tambi¨¦n llega por algo¡±, se?ala Fernando Lezcano, secretario de Organizaci¨®n de CC?OO. ¡°Llevamos a?os de protestas y reclamaci¨®n¡±, contin¨²a, en referencia a los m¨²ltiples desencuentros con el Gobierno de Rajoy (reforma laboral, recortes, dos huelgas generales).
Pero m¨¢s all¨¢ de los argumentos sindicales, hay dos elementos complementarios que explican el cambio de actitud del Ejecutivo. Por un lado, el Ejecutivo ahora dispone del margen fiscal que no ten¨ªa antes. Aunque este a?o va a incumplir de nuevo el objetivo de d¨¦ficit y tambi¨¦n lo har¨¢ el pr¨®ximo, Bruselas y Berl¨ªn ya no exigen el rigor en los recortes como hace un par de a?os. Por otro, el comienzo de un a?o repleto de citas electorales. En mayo se celebrar¨¢n las elecciones municipales; en teor¨ªa, en noviembre, las legislativas, y en el camino es posible que Artur Mas convoque las elecciones catalanas.
Por todo esto, la foto de hoy es muy importante para el Ejecutivo. Es el acuerdo con los sindicatos que Rajoy y B¨¢?ez llevan tiempo buscando. El Gobierno y el PP admiten que su flanco pol¨ªtico m¨¢s d¨¦bil est¨¢ en el desgaste que han sufrido por los recortes sociales. La imagen del PP como un partido antisocial preocupa mucho a los estrategas del Gobierno. Los datos de pobreza y desigualdad hacen mucho da?o, y cada vez que aparece un nuevo informe de C¨¢ritas, Interm¨®n o Cruz Roja el Gobierno se inquieta. Por eso, desde hace semanas, pero muchos m¨¢s tras el nombramiento de Alfonso Alonso como ministro de Sanidad y Asuntos Sociales, el Ejecutivo se concentra en dar un giro a su imagen con un goteo de anuncios de pol¨ªtica social.
El viernes pasado la vicepresidenta, muy cercana a B¨¢?ez y a Alonso, desgran¨® los 220 millones de euros en subvenciones a las ONG que atienden a las personas con m¨¢s dificultades, en especial C¨¢ritas y Cruz Roja, y asegur¨® que C¨¢ritas recibe del Estado ¡ªque se reparte el dinero del IRPF destinado a ayudas sociales¡ª 25,5 millones, casi un 40% m¨¢s de lo que obten¨ªa por esta v¨ªa en 2009.
Es evidente el intento del PP por dar la vuelta a su imagen de partido antisocial y tanto B¨¢?ez como Alonso tienen instrucciones muy claras de Rajoy y de la vicepresidenta para explotar todo lo que puedan el margen presupuestario que encuentren. El de hoy es el primer gran paso y el m¨¢s importante, pero habr¨¢ m¨¢s, en especial un gran plan de familia que ultiman Alonso y su equipo con todo tipo de ayudas.
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