Bruselas pagar¨¢ ayudas de la PAC sin necesidad de producir

Los titulares de las explotaciones agrarias podr¨¢n cobrar las ayudas de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) sin necesidad de que sus tierras produzcan. Bastar¨¢ con que realicen solo tareas de mantenimiento de las tierras. El Ministerio de Agricultura, las comunidades aut¨®nomas, organizaciones agrarias y cooperativas quer¨ªan que para percibir el dinero comunitario fuera necesario que la finca estuviera produciendo. Pero la Comisi¨®n Europea no lo ve¨ªa igual, advirti¨® a Espa?a de que no pod¨ªa obligar a nadie a producir para cobrar, y ha forzado el cambio que vio la luz el pasado viernes en el Consejo de Ministros en cuatro disposiciones por las que se aplicar¨¢ en Espa?a la reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n.

Todas las organizaciones agrarias rechazan la imposici¨®n comunitaria por considerar que puede ser una puerta abierta para que reciban pagos los llamados cazaprimas frente a los profesionales, al margen de la dimensi¨®n de las explotaciones, lo que puede provocar la aparici¨®n de superficies abandonadas e improductivas. Desde el Ministerio de Agricultura, el director general de Producciones y Mercados, Fernando Miranda, estima que Bruselas deber¨ªa haber considerado las especificidades, la mayor diversidad y la climatolog¨ªa que existe en el sector.

La reforma de la PAC contempla la necesidad de que las ayudas directas ¡ªm¨¢s de 35.000 millones de euros para Espa?a entre 2014 y 2020¡ª no sean percibidas por superficies de terrenos no dedicadas a la actividad agraria, como aeropuertos o campos de golf. Bruselas estableci¨® la figura del agricultor activo como ¨²nico beneficiario de los pagos, pero no la defini¨® y dej¨® un amplio margen a cada pa¨ªs para determinar las condiciones que deber¨ªan reunir esas personas.

En Espa?a todos los protagonistas del sector definieron la figura de agricultor activo cuando los ingresos de la explotaci¨®n, v¨ªa ayudas PAC, no superasen el 80% de los ingresos totales y que, como m¨ªnimo, un 20% de los ingresos correspondieran a ventas de sus productos en los mercados. En la agricultura, esto requer¨ªa justificantes de una actividad real y, en el caso de las explotaciones ganaderas, adem¨¢s de figurar en el correspondiente registro, el mantenimiento de una carga m¨ªnima de 0,20 unidades de ganado mayor por hect¨¢rea, el equivalente a una vaca por cada cinco hect¨¢reas.

Seg¨²n los datos manejados por Agricultura, con estas exigencias unos 71.000 perceptores de 550 millones en ayudas, de los 900.000 beneficiarios que existen en Espa?a, se quedar¨ªan fuera. Sin embargo, la Comisi¨®n entendi¨® que Espa?a no pod¨ªa obligar a los perceptores de fondos a desarrollar una actividad real para acceder a los pagos directos y que ser¨ªa suficiente que esos beneficiarios realizaran simplemente tareas de mantenimiento de las superficies agr¨ªcolas o de los pastos en el caso de las explotaciones ganaderas. Agricultura se vio obligada finalmente a modificar esta disposici¨®n.

De los 900.000 perceptores de ayudas, solamente unos 350.000 se hallan en el r¨¦gimen de la Seguridad Social Agraria, aunque hay otros miles de agricultores a tiempo parcial dados de alta en otros reg¨ªmenes.