AFI ve ¡°carencias¡± en pol¨ªticas activas de empleo y aboga por digitalizarlas

Los servicios p¨²blicos de empleo deben renovar su estrategia en pol¨ªticas activas, aquellas medidas encaminadas a promover una mayor y mejor coordinaci¨®n entre oferta y demanda de trabajo. As¨ª lo revela un estudio elaborado por la consultora Analistas Financieros Internacionales (AFI) en colaboraci¨®n con Google y la Universidad de Alicante para el Observatorio Adei, que urge a las autoridades a ¡°digitalizar¡± sus sistemas para acompasar los objetivos de eficacia ¡ªreducci¨®n del desempleo y mejora de la formaci¨®n de los parados¡ª con la ¡°ineludible¡± eficiencia en el uso de los recursos p¨²blicos. La mejor manera de combinar ambas variables es, seg¨²n esta investigaci¨®n conjunta, el uso de las TIC (Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y la Comunicaci¨®n), una de las grandes asignaturas pendientes de Espa?a, y que permitir¨ªa la gesti¨®n y almacenamiento de grandes vol¨²menes de informaci¨®n a un coste reducido.

El an¨¢lisis, publicado este martes, compara el sistema espa?ol con el de cuatro servicios p¨²blicos de pa¨ªses europeos con un mercado de trabajo mucho m¨¢s equilibrado ¡ªAlemania, Austria, Francia y Reino Unido¡ª?y que han introducido herramientas t¨¦cnicas que permiten una mejor gesti¨®n de la oferta y la demanda de trabajo y revela ¡°carencias¡± al equipararlos. El estudio concluye que Espa?a debe aprender de sus vecinos del norte y adaptar sus iniciativas de digitalizaci¨®n a las ¡°caracter¨ªsticas espec¨ªficas¡± que definen el desempleo espa?ol. Las aplicaciones tecnol¨®gicas que emplean estos Estados permiten cruzar las caracter¨ªsticas de las personas desempleadas con la demanda empresarial.

Las deficiencias identificadas van m¨¢s all¨¢ de la digitalizaci¨®n del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal (SEPE). El estudio destaca dos datos que demuestran la carencia de recursos: pese a que el n¨²mero de desempleados se ha m¨¢s que duplicado en los ¨²ltimos siete a?os (de 2,1 a 5,6 millones), el gasto por desempleado ha disminuido y la carga media de trabajo por cada funcionario de los servicios p¨²blicos de empleo es la segunda m¨¢s elevada de la UE, solo superada por Grecia. Seg¨²n datos de la OCDE citados en la investigaci¨®n, cada trabajador del Sistema Nacional de Empleo atiende una media de 269 casos de desempleados. En el extremo opuesto, tres modelos de referencia en lo que a pol¨ªticas activas de empleo se refiere ¡ªReino Unido, Dinamarca y Alemania¡ª presentan las ratios m¨¢s bajas de casos atendidos por funcionario (22, 36 y 47 respectivamente). "Deber¨ªa haber una adaptaci¨®n de los servicios de empleo al enorme volumen de parados, aunque no tiene por qu¨¦ pasar por una mayor contrataci¨®n de personal", subraya este trabajo. La soluci¨®n pasa, una vez m¨¢s, por acelerar la implantaci¨®n de "herramientas modernas de activaci¨®n" que permita mayor eficacia con los mismos recursos existentes en la actualidad. En este sentido, el documento pide tiempo para evaluar el impacto de la reciente reforma de las pol¨ªticas activas de empleo.

Los investigadores de AFI, Google y la Universidad de Alicante analizan al detalle un fen¨®meno que destacan como especialmente grave en Espa?a en particular: el paro de larga duraci¨®n. Seg¨²n los ¨²ltimos datos anuales comparables, de 2013, la tasa de espa?oles que llevan un a?o o m¨¢s en paro asciende al?13%, frente al 5,1% de media en la UE. Dentro de este colectivo, los parados que llevan m¨¢s de dos a?os sin empleo ya representan las dos terceras partes del total de parados de larga duraci¨®n, una de las ratios m¨¢s altas del Viejo Continente. Para resolver este problema ¡ª"la cara m¨¢s amarga de la recesi¨®n"¡ª en un momento de p¨¦rdida general de empleabilidad de los parados, las pol¨ªticas activas de empleo requieren de una "personalizaci¨®n mayor" que solo es posible lograr, seg¨²n los firmantes del estudio, mediante la "extensi¨®n e intensificaci¨®n de las TIC".