Cr¨ªticas a Soria por ocultar el informe que justificaba el recorte a renovables

La oposici¨®n carg¨® ayer contra el ministro de Industria, Jos¨¦ Manuel Soria, por ocultar el informe encargado a una consultora independiente para fijar el recorte a las renovables y que finalmente no fue utilizado. ICV exigi¨® su dimisi¨®n ya que lleva reclamando sin ¨¦xito ese dictamen m¨¢s de a?o y medio en el Congreso y el PSOE pidi¨® una comparecencia parlamentaria. Industria quit¨® importancia al dictamen, que recibi¨® de la consultora Roland Berger despu¨¦s de haber aprobado el recorte de unos 3.000 millones al a?o. Pero el baile de fechas da un arma a los inversores frente al Estado. Los afectados por el recorte argumentar¨¢n en Espa?a y en los arbitrajes internacionales que este es un nuevo recorte retroactivo fijado unilateralmente por Industria y no como se anunci¨® por consultoras independientes que garantizaban una rentabilidad razonable a los proyectos de energ¨ªa limpia.

Tras meses ocultando el informe en un caj¨®n, el recorte a las renovables de 2014 le ha estallado de al ministerio. El Supremo le oblig¨® a enviarlo a las centenares de empresas y asociaciones que han recurrido el recorte y estos descubrieron el jueves con sorpresa que uno de los dos informes, el encargado a Boston Consulting Group, ni exist¨ªa. Adem¨¢s, supieron por primera vez que el otro, de Roland Berger, es de octubre de 2014, cuatro meses despu¨¦s de aprobado el recorte.

Los plazos incumplen el pliego de contrataci¨®n que en julio 2013 lanz¨® sin publicidad el Instituto para la Diversificaci¨®n y el Ahorro de Energ¨ªa (IDAE), y al que ha tenido acceso este diario. Ese documento justifica la ¡°imperiosa urgencia¡± de la tramitaci¨®n en que ¡°durante 2012 se abonaron alrededor de 8.500 millones de euros en concepto de primas equivalentes a la generaci¨®n de electricidad en r¨¦gimen especial (unos 6.200 millones de euros a la generaci¨®n con renovables y algo m¨¢s de 2.300 millones de euros a la cogeneraci¨®n y tratamiento de residuos)¡±.

El objetivo era la ¡°contrataci¨®n, preservando una absoluta confidencialidad, de consultoras independientes de contrastada solvencia y reconocido prestigio, para la realizaci¨®n de un estudio que valore y establezca los est¨¢ndares de costes de inversi¨®n y operaci¨®n de las tecnolog¨ªas de generaci¨®n de electricidad que operan en r¨¦gimen especial en Espa?a¡±.

All¨ª se se?ala que ¡°el plazo de ejecuci¨®n de los trabajos, con entrega del Informe final, ser¨¢ de seis semanas desde la firma del contrato. Desde la recepci¨®n del Informe final, el IDAE dispondr¨¢ de dos meses para solicitar mejoras de sus informes a las adjudicatarias, las que a su vez dispondr¨¢n de un plazo de dos semanas para incorporarlas¡±.

El documento justifica la urgencia: ¡°Ante la inminente aprobaci¨®n de la reforma que afecta a este r¨¦gimen, el Ministerio desea contrastar las hip¨®tesis elaboradas por el IDAE, dada la enorme repercusi¨®n econ¨®mica y social que tendr¨¢ esta regulaci¨®n¡±. Finalmente a?ade que el ¡°trabajo que deber¨¢ haberse realizado antes de la aprobaci¨®n del nuevo r¨¦gimen regulador¡±.

Sin embargo, Roland Berger, que el viernes no quiso comentar su informe, entreg¨® su dictamen en octubre de 2014, m¨¢s de un a?o despu¨¦s y cuatro meses despu¨¦s de que estuviera aprobado el recorte.

Aun as¨ª, Industria acept¨® el documento y lo pag¨® (el precio ronda los 300.000 euros por informe). El otro, el de Boston Consulting Group, nunca lleg¨® a terminarse, seg¨²n Industria por ¡°los incumplimientos¡± de la empresa.

El ministerio rest¨® importancia a estos informes contratados y a?adi¨® que ha sido el IDAE el responsable de fijar el recorte para 65.000 instalaciones renovables. ¡°Los est¨¢ndares de renovables se han elaborado exclusivamente por los servicios del Ministerio en particular el IDAE. No se ha encargado a ninguna empresa externa la elaboraci¨®n de los mismos¡±, afirm¨® un portavoz en un correo electr¨®nico y que se neg¨® a contestar preguntas sobre el tema.

Las asociaciones de renovables est¨¢n convencidas de haber encontrado una brecha contra el Gobierno. Para la Asociaci¨®n Nacional de Productores Fotovoltaicos (Anpier), esta informaci¨®n demuestra que ¡°la justificaci¨®n que daba el ministerio era mentira¡±. Subraya que cuando se aprob¨® la reforma el¨¦ctrica, en julio de 2013, ya exist¨ªa una previsi¨®n de recorte de retribuci¨®n renovable, mucho antes de que se elaboraran los informes, lo que demuestra que "esto no es m¨¢s que un trampantojo".

El director general de la patronal fotovoltaica Uni¨®n Espa?ola Fotovoltaica (UNEF), Jos¨¦ Donoso, indic¨® a Efe que "los jueces tendr¨¢ que ver la arbitrariedad del Gobierno y el mal uso de la discrecionalidad" en las normas en esta cuesti¨®n. En su opini¨®n, la falta de informes "pone en evidencia al Gobierno" porque "en su d¨ªa el ministro (de Industria, Jos¨¦ Manuel Soria) dijo para justificar la contrataci¨®n de los informes el dar transparencia al proceso". Ahora, en cambio "se ha visto (...) que ni transparencia ni objetividad".

Fuentes del sector destacan que es en los arbitrajes internacionales donde m¨¢s puede pesar que ha sido el Gobierno directamente, y no una consultora independiente, la que ha fijado cu¨¢l es la rentabilidad razonable de las instalaciones.

La oposici¨®n se sum¨® a la cr¨ªtica. El PSOE registr¨® una solicitud de comparecencia del ministro de Industria para que explique "los motivos por los que se aprob¨® el mayor recorte de la historia de las energ¨ªas renovables" sin los informes en los que se apoyaba.

ICV pidi¨® la dimisi¨®n de Soria, al considerar que "es muy grave (...) que el informe sea posterior demuestra la cruzada que mantiene el Gobierno contra las energ¨ªas renovables para mantener los privilegios del lobby nuclear". La diputada Laia Ortiz pidi¨® en julio de 2014 estos informes y no ha recibido respuesta de Industria, por lo que ya pidi¨® amparo a la C¨¢mara.