El mayor accionista de AENA tambi¨¦n demanda a Competencia

El fondo brit¨¢nico The Children Investment Fund (TCI), primer accionista de AENA con el 7,7% de los t¨ªtulos del gestor aeroportuario, ha presentado este lunes un recurso contencioso-administrativouna en la Audiencia Nacional contra la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Se une as¨ª a la propia AENA, que tambi¨¦n demand¨® a Competencia la semana pasada por el conflicto que mantienen ambos organismos a cuenta de un informe donde se exige al gestor a revisar su sistema de ingresos y tasas.

La guerra entre AENA y la CNMC tiene origen en un informe presentado a principios de mayo, donde el supervisor criticaba el sistema por el que la gestora aeroportuaria contabiliza sus ingresos. Ese sistema es con el que luego se fijan las tarifas que se cobran a las aerol¨ªneas. Y Competencia cree que es err¨®neo, que deber¨ªa cambiarse y, como consecuencia, advierte que las tasas tendr¨¢n que bajar a partir de 2016. AENA, que no pensaba reducir sus tarifas el a?o pr¨®ximo, considera que las cr¨ªticas y exigencias de la CNMC son una extralimitaci¨®n de sus funciones.

El fondo dice que, sin medidas cautelares, "se podr¨ªa generar un da?o irreparable a la econom¨ªa de AENA"

TCI, por su parte, tras presentar este lunes su demanda en contra el supervisor, se?al¨® que ¡°la propuesta de la CNMC plantea efectos econ¨®micos grav¨ªsimos tanto para AENA como para sus accionistas¡± y solicit¨® la suspensi¨®n cautelar de los efectos del acuerdo de la CNMC hasta que se dicte la correspondiente sentencia por la Audiencia Nacional. TCI entiende que si no se adoptan medidas cautelares, "se podr¨ªa generar un da?o irreparable a la econom¨ªa de AENA".

El acuerdo de la CNMC, seg¨²n el fondo brit¨¢nico, supone un impacto econ¨®mico acumulado sobre el valor de AENA "superior a los 1.000 millones de euros, y, adem¨¢s, genera una mayor incertidumbre regulatoria, que podr¨ªa traducirse en un aumento del coste de financiaci¨®n de AENA".

La 'doble caja' de la discordia

El problema parte del cambio de estructura de AENA. Antes de ser privatizada, la compa?¨ªa adopt¨® un sistema de doble caja o dual till. Esto significa que divide sus ingresos en dos partidas. Una hace referencia a las operaciones puramente aeroportuarias. As¨ª, lo que cobra en tasas a las aerol¨ªneas en los aeropuertos debe corresponderse con lo que cuestan las operaciones aeron¨¢uticas. Por otra parte, est¨¢ la caja destinada a las actividades comerciales: incluye lo que AENA gana por los comercios, los restaurantes y los aparcamientos, entre otras cosas. Aqu¨ª la estrategia s¨ª debe ir enfocada a lograr la mayor rentabilidad posible.

El problema es que para separar esos dos negocios, AENA calcul¨® qu¨¦ parte de los aeropuertos se usan exclusivamente para la actividad aeron¨¢utica y qu¨¦ zonas son comerciales. Seg¨²n la CNMC, ese c¨¢lculo no se ha realizado correctamente, ya que AENA solo tiene en cuenta los metros cuadrados, y no otros aspectos. Competencia ped¨ªa que se revisara y se incluya la aportaci¨®n que hace a la parte comercial, por ejemplo, el volumen de tr¨¢fico del aeropuerto o las conexiones internacionales. Advierte de que parte de los ingresos comerciales deben trasvasarse a la parte aeron¨¢utica, y por tanto, las tasas a las aerol¨ªneas deber¨¢n bajar, seg¨²n su criterio, unas d¨¦cimas en 2016 y entre el 2% y el 3% m¨¢s adelante.

Para el fondo TCI, el sistema de AENA es perfectamente v¨¢lido y est¨¢ validado por organismos internacionales. La propuesta de la CNMC, critica, crea inseguridad jur¨ªdica para los inversores en los sectores regulados en Espa?a y desestimula, por tanto la inversi¨®n en los mercados de capitales espa?oles.