Espa?a pide que la UE facilite las fusiones bancarias continentales

Completar la uni¨®n bancaria es imprescindible para dar un salto adelante en Europa. Espa?a quiere m¨¢s: el Gobierno reclama que la UE acabe con las barreras que dificultan las fusiones transfronterizas en el sector bancario. Bruselas ha dado a entender que bendecir¨¢ la creaci¨®n de grandes conglomerados de telecos. Y Madrid quiere el mismo guion para la banca: allanar el terreno para que sus entidades compitan en Alemania, y que los bancos alemanes den hipotecas en Espa?a, seg¨²n el documento que fija la aportaci¨®n espa?ola al debate sobre el futuro de la Uni¨®n.

El documento, adelantado el mi¨¦rcoles por EL PA?S, reclama un cambio de mandato para el BCE que tenga en cuenta no solo la inflaci¨®n media sino las variaciones en cada pa¨ªs, para evitar rebajas de los tipos de inter¨¦s como las de hace 10 a?os, que hincharon las burbujas espa?ola e irlandesa. Pide restablecer los criterios de convergencia (una especie de Maastricht II) sobre inflaci¨®n, costes laborales y balanza comercial para evitar que la acumulaci¨®n de desequilibrios haga saltar por los aires el euro. Y demanda pasos sol¨ªcitos hacia la uni¨®n fiscal, con un presupuesto com¨²n para la eurozona con capacidad para endeudarse ¡ªel embri¨®n de un Tesoro com¨²n¡ª e incluso con instrumentos de mutualizaci¨®n de deuda, los denominados eurobonos que son una especie de anatema en Alemania. Pero la propuesta espa?ola pone tambi¨¦n el acento en el gran causante de la crisis: el sector financiero. Espa?a quiere que la Uni¨®n ¡°elimine las barreras nacionales¡± que impiden un verdadero sistema bancario europeo.

La nueva Comisi¨®n de Jean-Claude Juncker ha sugerido que puede haber algo parecido en el sector de las telecomunicaciones, muy atomizado. Pero Espa?a defiende que esa misma atomizaci¨®n ha agravado la crisis por el lado bancario. ¡°Los bancos alemanes financiaron la burbuja crediticia espa?ola a trav¨¦s de instrumentos de deuda, pero la resoluci¨®n de la crisis hubiera sido muy diferente si las entidades alemanas hubieran dado directamente hipotecas en Espa?a en lugar de comprar deuda¡±, seg¨²n fuentes de Moncloa.

El documento es contundente: ¡°15 a?os despu¨¦s de la introducci¨®n del euro, el sector bancario minorista contin¨²a dominado por la banca nacional en la mayor¨ªa de pa¨ªses¡±. Es muy com¨²n encontrar bancos de la eurozona que tienen m¨¢s filiales fuera de la UE que en otros pa¨ªses europeos. ¡°La uni¨®n bancaria ayudar¨¢ a eliminar barreras, pero hay ¨¢reas donde medidas de liberalizaci¨®n adicional podr¨ªan fomentar las inversiones transfronterizas¡±, dice el texto, que culpa a las supervisiones y regulaciones nacionales de esos males.

Desconfianza institucional

El sector, empachado de deuda, apenas est¨¢ sacando la cabeza de la crisis, pero los beneficios vuelven a aparecer y empiezan a verse operaciones. De momento, las instituciones europeas ven con cierta desconfianza esas fusiones: la compra de Lloyds por parte del Sabadell, por ejemplo, no ha gustado, seg¨²n fuentes del sector, que argumentan que la banca espa?ola podr¨ªa beneficiarse de las ayudas estatales.

La eurozona ten¨ªa y tiene un sistema financiero fragmentado: ¡°Los deudores se concentran en la banca de ciertos pa¨ªses, y los acreedores en otros¡±, seg¨²n el documento espa?ol. El texto ofrece propuestas para apuntalar la uni¨®n bancaria: un esquema de garant¨ªa de dep¨®sitos com¨²n, y un bazuca europeo suficientemente dotado para que sea posible cerrar bancos. Italia, Francia y Alemania proponen algo parecido.