¡°En algunos puntos, Argentina restringe mucho el libre comercio¡±

La presidenta de Argentina, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, no quiere que la cumbre de Mercosur del pasado viernes en Brasilia haya sido su ¨²ltima presencia en la reuni¨®n regional. Pretende que la pr¨®xima, que se celebrar¨¢ en Paraguay en diciembre, se organice antes del d¨ªa 10, antes de que ella deje el poder. A¨²n as¨ª, es tiempo de balance de lo que fueron 12 a?os de kirchnerismo en Mercosur. Dante Sica conoce esta uni¨®n aduanera integrada tambi¨¦n por Uruguay y Venezuela. Es exsecretario de Industria de Argentina y actual director de la consultora Abeceb y de la filial argentina de PSA Peugeot Citro?n.

Pregunta. ?Cu¨¢l ha sido el legado kirchnerista en Mercosur?

Respuesta. Mercosur no ha mostrado grandes avances en cuanto a la consolidaci¨®n de la uni¨®n aduanera. Hubo mucho aumento en el volumen de comercio, a pesar de que este a?o, por la ca¨ªda de Brasil y Argentina, est¨¢ en bajada. Se consolidaron las inversiones de Brasil en toda la regi¨®n. Pero crecieron m¨¢s las exportaciones a otras regiones. En los ¨²ltimos a?os hubo un fuerte enfriamiento de las relaciones entre Argentina y el resto de los socios por la administraci¨®n del comercio que hizo nuestro pa¨ªs. En estos 12 a?os tampoco ha habido avances en negociaciones internacionales: se alcanz¨® un acuerdo menor con Israel que ni siquiera pudo ser implementado. Donde s¨ª hubo avances fue en el Mercosur pol¨ªtico: su posici¨®n distintiva en Am¨¦rica Latina, la creaci¨®n de Unasur (Uni¨®n de Naciones Suramericanas), la conflictiva incorporaci¨®n de Venezuela a Mercosur en un momento de rispidez con Paraguay, la pr¨®xima adhesi¨®n de Bolivia y una mayor integraci¨®n con las ONG.

"Necesitamos una agenda sobre integraci¨®n territorial", dice el due?o de la consultora Abeceb

P. ?Con tantas barreras se acab¨® el libre comercio dentro de Mercosur?

R. No. Brasil, Paraguay y Uruguay siguen teniendo comercio muy fluido entre s¨ª y con algunos pa¨ªses asociados como Bolivia y Chile. El problema es Argentina, que en algunos puntos restringe mucho de lo que es el libre comercio. Los socios le han tenido paciencia: no han planteado ninguna controversia ni siquiera dentro de Mercosur.

P. ?Comparte la visi¨®n de que Mercosur est¨¢ muerto?

R. No, pero requiere un sinceramiento en cuanto a su destino. Ha dado grandes frutos en cuanto a la integraci¨®n cultural, pero tiene muchas materias pendientes. Hoy quiz¨¢ debemos consolidar una zona de libre comercio que permita a los socios del bloque avanzar a distintas velocidades en las negociaciones internacionales. Mercosur tiene que avanzar en negociaciones con la Alianza del Pac¨ªfico, la Uni¨®n Europea y China. Necesitamos una agenda sobre integraci¨®n energ¨¦tica y territorial porque la regi¨®n requiere elevar su competitividad.

P. ?Argentina fue el que impidi¨® que Mercosur firmara m¨¢s acuerdos?

R. No, Argentina qued¨® en la picota, pero Brasil tampoco ha tenido una din¨¢mica fuerte en materia de negociaciones.

P. Uruguay y Paraguay quieren negociar con la UE¡­

R. Hay una fuerte presi¨®n de ambos, pero Dilma les puso pa?os fr¨ªos cuando dijo hace un mes que Brasil todav¨ªa tiene paciencia estrat¨¦gica con Argentina. Tanto el sector privado como el p¨²blico de Brasil comparten la visi¨®n de que es necesario flexibilizar Mercosur, pero Argentina no tiene margen de maniobra porque su gobierno se va en seis meses.

P. El ¨²nico pa¨ªs de la Alianza del Pac¨ªfico que carece libre comercio con Mercosur es M¨¦xico, que a su vez firm¨® un pacto para avanzar en distintas velocidades con cada miembro de la uni¨®n aduanera pero solo liberaliz¨® el intercambio con Uruguay.

R. Exacto. Brasil no puede culpar a Argentina por su falta de libre comercio con M¨¦xico.

P. ?Comparte la visi¨®n de que la Alianza del Pac¨ªfico es el buen ejemplo y Mercosur, el malo?

R. Es una posici¨®n maniquea. La Alianza del Pac¨ªfico tiene acuerdos de libre comercio con casi el 75% del PIB mundial y Mercosur, con menos del 10%, pero un acuerdo de libre comercio solo no te garantiza que vas a recibir inversiones o que tu comercio va a explotar. Es importante porque te hace un poco m¨¢s competitivo, pero no asegura la mejora en el bienestar de la poblaci¨®n. Tampoco hay que cerrarse para enfrentar los problemas de baja competitividad. Esa estrategia se hace insostenible para los pr¨®ximos a?os.