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El puerto m¨¢s caro sigue sin conexiones diez a?os despu¨¦s

La Autoridad Portuaria de A Coru?a, ahogada en deudas, tropieza con nuevas trabas para financiar su d¨¢rsena exterior, en la que se gastar¨¢ un m¨ªnimo de 750 millones

Sonia Vizoso
El puerto exterior de A Coruña, en Punta Langosteira
El puerto exterior de A Coru?a, en Punta LangosteiraOSCAR CORRAL

En una de las zonas m¨¢s bravas de la costa gallega, en la horadada punta Langosteira, se alza, con sufrimiento, el puerto m¨¢s caro de Espa?a. La d¨¢rsena exterior de A Coru?a cumple una d¨¦cada de dificultosas obras castigadas por el oleaje, m¨¢s de 600 millones de euros gastados por el momento y un sobrecoste del 75% que ni siquiera ha permitido garantizar una fecha para que est¨¦ plenamente operativa.

Impulsada por el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar en 2004 tras la marea negra del Prestige para alejar el tr¨¢fico de crudo y carb¨®n de la ciudad, sus muelles ya reciben algunos barcos desde hace tres a?os, pero parad¨®jicamente ninguno transporta estas mercanc¨ªas. La infraestructura, que tendr¨¢ un coste estimado de 750 millones frente a los 429 presupuestados, fue impulsada por la Autoridad Portuaria de A Coru?a y las instituciones de las que depende sin dejar atada la construcci¨®n del imprescindible oleoducto para mover el petr¨®leo y de una conexi¨®n por ferrocarril para el carb¨®n. Ahora el asfixiante endeudamiento del Puerto coru?¨¦s amenaza con alejar a¨²n m¨¢s la llegada del tren a Langosteira.

La obra fara¨®nica fue Impulsada por Aznar en 2004 tras la marea negra del Prestige para alejar el tr¨¢fico de crudo y carb¨®n de la ciudad

Sin conexi¨®n ferroviaria es imposible que Gas Natural Fenosa, uno de los principales operadores del Puerto de A Coru?a, abandone los muelles del centro y traslade fuera de la ciudad el tr¨¢fico de carb¨®n (este a?o mover¨¢ 1,5 millones de toneladas) con el que alimenta la central t¨¦rmica de Meirama, ubicada a unos 40 kil¨®metros de Langosteira. La compa?¨ªa carga hasta seis trenes los d¨ªas laborables y cuatro los festivos. ¡°Seguiremos donde estamos hasta que llegue el tren¡± a Langosteira, se?alan fuentes de la el¨¦ctrica, que destacan que la Medusa, la instalaci¨®n cubierta que utilizan para manipular el carb¨®n, permite realizar el trasiego ¡°sin ning¨²n tipo de emisiones¡±.

No son las v¨ªas f¨¦rreas las ¨²nicas conexiones que faltan en el megapuerto coru?¨¦s. El enlace por autov¨ªa est¨¢ a¨²n en ejecuci¨®n y el oleoducto que conectar¨¢ el puerto exterior con la refiner¨ªa de Repsol y permitir¨¢ erradicar el trasiego de petroleros en la r¨ªa y centro urbano tambi¨¦n se har¨¢ esperar.

Trabas a la financiaci¨®n por la deuda

El nuevo sistema para pagar las infraestructuras del puerto ideado por el Gobierno de Mariano Rajoy ¡ªvicepresidente del Ejecutivo que ide¨® el proyecto¡ª para evitar que la construcci¨®n de enlaces compute como gasto p¨²blico complica el acceso de A Coru?a a estos fondos. El modelo se basa en la creaci¨®n del llamado Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria, al que deber¨¢n aportar dinero las propias autoridades portuarias para financiar las obras. El reglamento del fondo, aprobado a finales de julio, fija que este ¡°se nutrir¨¢ de las aportaciones de las Autoridades Portuarias, en forma de pr¨¦stamo, que corresponder¨¢n a un porcentaje que no podr¨¢ superar el 50% de los beneficios de cada ejercicio¡±.

El puerto exterior de A Coru?a, en Punta Langosteira
El puerto exterior de A Coru?a, en Punta Langosteira?scar Corral

?Pero qu¨¦ ocurrir¨¢ con los entes que, como el de A Coru?a, arrastran p¨¦rdidas? Puertos del Estado admite que a¨²n no est¨¢ claro c¨®mo se pagar¨¢ la vital conexi¨®n ferroviaria a Langosteira y explica que las obras financiadas por el fondo se decidir¨¢n ¡°por mayor¨ªa de dos tercios de los miembros asistentes del Comit¨¦ de Distribuci¨®n del Fondo de Compensaci¨®n Interportuario¡±, formado por los 28 presidentes de las Autoridades Portuarias y el m¨¢ximo responsable de Puertos del Estado. Si el resto de puertos espa?oles no aceptan sufragar esta vital infraestructura para el endeudado ente coru?¨¦s, Puertos del Estado apunta como ¡°posibles or¨ªgenes¡± del dinero los fondos europeos o los presupuestos generales del Estado. El acceso en tren, de momento, est¨¢ todav¨ªa en fase de estudio informativo.

La Autoridad Portuaria de A Coru?a registr¨® en 2014 m¨¢s de cuatro millones de euros de p¨¦rdidas y sus gestores ya han anunciado con resignaci¨®n que los n¨²meros rojos ¡°ser¨¢n una tendencia en los pr¨®ximos a?os¡±.

Obras en la d¨¢rsena hasta 2016

El Puerto coru?¨¦s, que no terminar¨¢ hasta finales de 2016 las obras a su cargo en la d¨¢rsena exterior, se ha subido a un carrusel de amortizaciones de cr¨¦dito e intereses del que ya no se puede bajar. Adem¨¢s de recibir 275 millones en fondos de cohesi¨®n de la Uni¨®n Europea, para construir los muelles de Langosteira el ente portuario ha suscrito un cr¨¦dito de 130 millones con el Banco Europeo de Inversiones y otro de 200 millones avalado por Puertos del Estado a pagar en un m¨¢ximo de 40 a?os. Ante esta situaci¨®n financiera, la Autoridad Portuaria, cuya cifra de negocio no alcanza los 24 millones, est¨¢ sometida desde 2011 a un ¡°estricto control¡± de gastos e inversiones por parte del Gobierno.

El puerto se ha subido a un carrusel de amortizaciones de cr¨¦dito e intereses del que no puede bajar

Los pol¨ªticos que en 2004 proclamaron las bondades de la obra no se cansaron de repetir que llevar el traj¨ªn portuario a punta Langosteira, un emplazamiento que lleg¨® a ser cuestionado por t¨¦cnicos del Gobierno por la bravura del mar y su valor medioambiental, permitir¨ªa eliminar las tuber¨ªas de hidrocarburos que hoy atraviesan m¨¢s de seis kil¨®metros del subsuelo de la ciudad para inquietud de los vecinos.

Pero curiosamente el proyecto que licitaron nunca incluy¨® la construcci¨®n de una conducci¨®n alternativa que convirtiese el objetivo en realidad. Fue hace apenas dos a?os cuando la Autoridad Portuaria acord¨® con Repsol, que mueve en A Coru?a siete millones de toneladas anuales de crudo de petr¨®leo y productos refinados, su mudanza desde los viejos muelles y la ejecuci¨®n de un poliducto de cuatro kil¨®metros por un ¨¢rea poco poblada que no tiene fecha oficial de finalizaci¨®n. La petrolera, que prev¨¦ realizar el 60% de sus operaciones en Langosteira a partir de 2018, recibir¨¢ del Puerto 24 millones como compensaci¨®n.

Operaci¨®n urban¨ªstica

Lo que no se olvidaron de atar en 2004 el Gobierno de Aznar, la Xunta de Manuel Fraga y el entonces alcalde de A Coru?a Francisco V¨¢zquez (PSOE) fue la operaci¨®n urban¨ªstica que conllevaba el traslado de la actividad portuaria a Langosteira, en el vecino t¨¦rmino municipal de Arteixo. La construcci¨®n del megapuerto supon¨ªa la liberaci¨®n de 430.000 metros cuadrados de suelo junto al mar y en pleno centro urbano, un espacio en el que se pact¨® la construcci¨®n de viviendas, comercios y hoteles.

El actual gobierno local coru?¨¦s, del partido Marea Atl¨¢ntica, ha dejado clara su oposici¨®n a recalificar los terrenos

El dinero recaudado con la subasta de los terrenos entre promotoras inmobiliarias permitir¨ªa financiar un tercio de la nueva d¨¢rsena, proyectaron las Administraciones, ajenas al estallido de la burbuja que los acechaba. Despu¨¦s de que la realidad econ¨®mica haya hecho inviable aquel plan de financiaci¨®n y la factura de Langosteira haya ido engordando sin un claro pagador, el actual gobierno local coru?¨¦s, del partido Marea Atl¨¢ntica, ha dejado clara su oposici¨®n a recalificar los terrenos tal y como se acord¨® hace una d¨¦cada.

De las autoridades de PP y PSOE que capitanearon la operaci¨®n para levantar el puerto m¨¢s caro de Espa?a solo una sigue en primera l¨ªnea: Alberto N¨²?ez Feij¨®o, entonces consejero de Obras P¨²blicas de Fraga y hoy presidente de la Xunta. El d¨ªa que estamp¨® su firma en el convenio que consagr¨® el proyecto, Feij¨®o vaticin¨® que el puerto exterior de A Coru?a se convertir¨ªa ¡°en uno de los m¨¢s atractivos para el comercio¡±: ¡°Su ejecuci¨®n crear¨¢ miles de empleos de forma simult¨¢nea durante ocho a?os y despu¨¦s impulsar¨¢ la industria¡±. Ahora que ¨¦l enfila la recta final de su segundo mandato como presidente de Galicia, son tres las empresas que operan en un puerto al que ni siquiera llega una autov¨ªa.

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Sobre la firma

Sonia Vizoso
Redactora de EL PA?S en Galicia. Es licenciada en Periodismo por la Universidad de Santiago. Lleva 25 a?os ejerciendo el oficio en la prensa escrita y ha formado parte de las redacciones de los peri¨®dicos Faro de Vigo, La Voz de Galicia y La Opini¨®n de A Coru?a, entre otros. En 2006 se incorpor¨® a El Pa¨ªs Galicia.

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