Escarnio y eficacia ante el fraude

La lista de morosos fiscales ahora publicada y la pr¨®xima lista de condenados por delito fiscal a imprimir en el BOE encierran morbo. Este es parte del escarnio, el escarmiento y la ejemplificaci¨®n, t¨¢cticas ¨²tiles contra el fraude si se respetan los par¨¢metros b¨¢sicos de la protecci¨®n de datos de aquellos quienes son acreedores a la misma.

Pero en solitario, esos recursos, como la guillotina ¡ªde papel o en las redes sociales¡ª de los famosos tropezados, podr¨ªan caer en populismo de bolsillo. Deben acompa?arse de otras medidas m¨¢s eficaces y de fondo.

La principal es tomar la lucha contra la evasi¨®n y elusi¨®n fiscal como prioridad aut¨¦ntica de Hacienda y en consecuencia dotar a la Agencia Tributaria (AEAT) de la estrategia y los medios necesarios.

Estos ¡ªdotaci¨®n de inspectores y consignaci¨®n presupuestaria¡ª siguen siendo rid¨ªculos. Espa?a dedica a la persecuci¨®n del fraude la mitad que Alemania y un tercio que Francia, en t¨¦rminos de porcentaje de gasto sobre el PIB. El ejercicio 2014 acab¨® con 25.742 empleados, de los que poco m¨¢s de 5.000 se dedicaban directamente a la inspecci¨®n.

Hist¨®ricamente este pa¨ªs destina la mitad de funcionarios por habitante que la media de la UE a esta tarea, cuando su econom¨ªa sumergida es muy superior al menos a la de los m¨¢s avanzados. Y son igual n¨²mero (en los ¨²ltimos a?os, declinante) que en 1992, cuando se cre¨® la AEAT y el tama?o de la econom¨ªa espa?ola representaba solo el 40% del actual.

Por eso no es raro que existan m¨¢s de 50.000 millones de euros pendientes de cobro, y que la recaudaci¨®n resultante de la lucha contra el fraude haya oscilado entre 2011 y 2014 entre 10.400 millones y 12.318 millones, en dientes de sierra.

?Qu¨¦ podemos esperar en este asunto para los pr¨®ximos a?os? A juzgar por lo que promet¨ªan por escrito los programas electorales, recetas muy variadas. Fam¨¦licas, en el caso del PP: de sus 226 p¨¢ginas solo le dedicaba cuatro frases, con dos ideas: reducir los plazos "entre la declaraci¨®n de los hechos imponibles y su comprobaci¨®n"; y que las empresas introduzcan en sus informes de auditor¨ªa "una valoraci¨®n expresa de los riesgos fiscales".

Los otros tres partidos del cuarteto dominante apostaban m¨¢s. Ciudadanos promet¨ªa equiparar la AEAT "en medios humanos, presupuestarios y materiales" a la media de la OCDE, con el prop¨®sito de recaudar 6.000 millones al a?o m¨¢s, tras aplicar una veintena de nuevas reglas. Podemos postulaba un "incremento gradual del personal", y sin detallar cambios normativos, estimaba que recaudar¨ªa 15.000 millones al a?o adicionales, doblando largamente lo actual pero sin concretar c¨®mo. Y el PSOE ofrec¨ªa aumentar en 5.000 empleados la dotaci¨®n de la agencia en cuatro a?os ¡ªlo que duplicar¨ªa el n¨²mero de inspectores¡ª, agravar el delito fiscal, evitar vac¨ªos, controlar las sicavs y la tenencia de valores extranjeros, y estandarizar la facturaci¨®n de las pymes, entre otras medidas.

?Negocien ahora, tambi¨¦n, esas cosas!