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Hacienda estrechar¨¢ el control sobre los impuestos de multinacionales

Espa?a firma con otros 30 pa¨ªses un acuerdo que permitir¨¢ saber lo que pagan las empresas en todos los pa¨ªses donde tengan negocios

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro
El ministro de Hacienda, Crist¨®bal MontoroEFE

Espa?a ha firmado este mi¨¦rcoles en Par¨ªs el Acuerdo Multilateral entre Autoridades Competentes para el Intercambio de Informaci¨®n "pa¨ªs por pa¨ªs" junto a otros 30 Estados, que permitir¨¢ saber lo que pagan las multinacionales en todos los pa¨ªses. Seg¨²n ha indicado el Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas en una nota de prensa, el acuerdo, firmado en la sede de la OCDE de Par¨ªs por el secretario de Estado de Hacienda y presidente de la Agencia Tributaria (AEAT), Miguel Ferre, supone "un paso relevante" en la transparencia de la informaci¨®n tributaria a nivel internacional. Al acto ha asistido el secretario general de la OCDE, Angel Gurr¨ªa.

El intercambio de informaci¨®n "pa¨ªs por pa¨ªs" est¨¢ incluido en el llamado Plan de Acci¨®n BEPS (Base Erosion and Profit Shifting por sus siglas en ingl¨¦s) de la OCDE, de lucha contra la erosi¨®n de bases imponibles, la planificaci¨®n fiscal agresiva y la transferencia artificial de beneficios empresariales.

Implica que las multinacionales est¨¦n obligadas a presentar un informe "pa¨ªs por pa¨ªs" con informaci¨®n desagregada de los impuestos que pagan en todos los Estados donde tienen actividad. Seg¨²n la OCDE, estos informes deben presentarse anualmente en la jurisdicci¨®n de la matriz del grupo multinacional y se compartir¨¢n de manera autom¨¢tica con los otros pa¨ªses firmantes, a trav¨¦s de intercambio de informaci¨®n intergubernamentales.

Hacienda asegura que la Comisi¨®n Europea (CE) va en la misma l¨ªnea y tiene previsto presentar pr¨®ximamente una normativa al respecto. Espa?a, por su parte, incluy¨® recientemente esta disposici¨®n en su normativa interna, concretamente en el nuevo reglamento del Impuesto sobre Sociedades, aprobado en julio de 2015, que desarrolla la reforma fiscal.

En el reglamento se estipula que las multinacionales residentes en Espa?a con una cifra de negocios superior a 750 millones y que tengan la condici¨®n de dominantes en un grupo estar¨¢n obligadas a suministrar informaci¨®n a la Agencia Tributaria de los impuestos que pagan "pa¨ªs por pa¨ªs" a partir de 2016. Sin embargo, el intercambio de informaci¨®n se har¨¢ efectivo a partir de 2017, en coordinaci¨®n con la OCDE.

Tambi¨¦n deber¨¢n aportar informaci¨®n "pa¨ªs por pa¨ªs" las filiales de empresas que residan en un territorio con el que no exista acuerdo de intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n. Entre la informaci¨®n a remitir se indicar¨¢ por cada pa¨ªs, los ingresos, los resultados brutos, los impuestos devengados y satisfechos, los fondos propios, el valor neto contable de los activos materiales y la plantilla.

M¨¢s armas contra el fraude

Seg¨²n Hacienda, con el acuerdo multilateral firmado este mi¨¦rcoles se amplifican los efectos de la normativa espa?ola, puesto que Espa?a podr¨¢ obtener informaci¨®n desagregada de los impuestos que pagan las multinacionales con matriz en los Estados que han firmado el acuerdo, sin necesidad de suscribir pactos bilaterales con cada uno de ellos. Por ejemplo, podr¨¢ tener informaci¨®n de los impuestos pagados por una filial situada en Suiza, Francia o Alemania y viceversa.

El objetivo del acuerdo es tener un conocimiento lo m¨¢s amplio posible para evitar pr¨¢cticas de planificaci¨®n fiscal agresiva que permitan la nula o escasa tributaci¨®n, aprovechando la diversidad tributaria internacional.

La informaci¨®n obtenida ser¨¢ para uso exclusivo de las administraciones tributarias, garantiz¨¢ndose el principio de confidencialidad de los datos tributarios. Servir¨¢ tambi¨¦n, seg¨²n la OCDE, para un mejor conocimiento de la formaci¨®n de los precios de transferencia, lo que podr¨¢ ser utilizado para optimizar los recursos de la inspecci¨®n tributaria.

Otras iniciativas internacionales

Espa?a participa en otras iniciativas internacionales (OCDE, G-20 y Comisi¨®n Europea) como el acuerdo para establecer un intercambio de informaci¨®n tributaria que sea "autom¨¢tico" y "estandarizado", a partir de 2017 y ha incorporado en la legislaci¨®n otras recomendaciones de la OCDE, referentes a la mejora de la gobernanza empresarial.

Entre ¨¦stas destaca la que establece como facultad indelegable del consejo de administraci¨®n la fijaci¨®n de la estrategia fiscal de la sociedad y la pol¨ªtica de control de riesgos fiscales de la empresa. Adem¨¢s, tal y como recuerda Hacienda, la Agencia Tributaria y las grandes empresas acaban de reforzar el C¨®digo de Buenas Pr¨¢cticas para avanzar en transparencia y seguridad jur¨ªdica.

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