Hacienda aflora 2.600 millones de las grandes multinacionales

La Oficina Nacional de Fiscalidad Internacional (Onfi), dependiente de la Agencia Tributaria, ha aflorado alrededor de 2.500 millones de euros de las grandes multinacionales que operan en Espa?a durante el a?o pasado. Esta delegaci¨®n de Hacienda, creada para luchar contra las pr¨¢cticas fiscales de corporaciones como Google, Apple o Starbucks, particip¨® en 119 inspecciones en 2015, de las que logr¨® ajustes en base imponible de m¨¢s de 1.300 millones de euros y ha destapado otros 1.200 millones en procesos donde ha sido el asesor principal.

La Oficina Nacional de Fiscalidad Internacional fue creada en la primavera de 2013 por el Ministerio de Hacienda tras airearse las pr¨¢cticas fiscales abusivas de algunas multinacionales tecnol¨®gicas en nuestro pa¨ªs. Corporaciones como Google, Apple, Facebook o Microsoft, entre otras utilizan un complejo entramado de filiales para rebajar la factura fiscal, de forma legal, aprovechando los recovecos de las diferentes legislaciones tributarias europeas.

El brazo de la Agencia Tributaria que vigila a las grandes multinacionales particip¨® el a?o pasado en 119 inspecciones directas de comprobaci¨®n e investigaci¨®n a este tipo de corporaciones, de las cuales consigui¨® cerrar 69 procesos. Estas investigaciones han supuesto ajustes en las bases imponibles de m¨¢s de 1.300 millones de euros, casi un 30% m¨¢s que el a?o anterior.

Estas cantidades afloradas no conllevan que Hacienda ingrese esa cantidad, sino que esas bases imponibles destapadas se sumar¨¢n a las ya declaradas por la compa?¨ªa que, tras aplicar las deducciones pertinentes, se gravan con el tipo nominal del 28% aplicable durante el a?o pasado. Esta oficina de fiscalidad internacional tambi¨¦n ha participado en actuaciones de apoyo mediante la valoraci¨®n de activos u operaciones de especial complejidad como los activos intangibles, participaciones de entidades, activos h¨ªbridos ¡ªtratamiento fiscal que dan los pa¨ªses a determinados instrumentos que puedan dar lugar a una doble no imposici¨®n¡ª, ramas de actividad de un determinado grupo de empresas.

Precios de transferencia

La Onfi, integrada en el Departamento de inspecci¨®n financiera y tributaria de la Agencia, se centra en destapar abusos por los precios de transferencia, establecimientos permanentes, operaciones con para¨ªsos fiscales o los abusos de los convenios para evitar la doble imposici¨®n. La actividad principal de este departamento de Hacienda consiste en resolver cuestiones de especial complejidad tributaria o casos de relevancia en materia de fiscalidad internacional.

Los precios de transferencia no son m¨¢s que los precios que pactan dos empresas del mismo grupo para las transacciones internacionales y que permiten derivar los beneficios a jurisdicciones con un tratamiento fiscal m¨¢s favorable y los gastos a otro donde gocen de mayores ventajas tributarias. Es una de las pr¨¢cticas m¨¢s populares entre las grandes multinacionales que utilizan sus sucursales en Irlanda u Holanda para trasladar sus ganancias y eludir los impuestos.

Esta t¨¦cnica, que utilizan las grandes multinacionales con los royalties o las licencias, ocupa una de las patas principales de actuaci¨®n de la Onfi. Para ello, esta secci¨®n de la Agencia Tributaria trata de lograr acuerdos previos para valorar estas operaciones vinculadas para reducir la litigiosidad y garantizar la correcta tributaci¨®n de las operaciones. Durante el a?o pasado la Onfi particip¨® en m¨¢s de 96 "acuerdos previos de valoraci¨®n de operaciones vinculadas" entre las multinacionales y Hacienda lo que supuso "garantizar" bases imponibles por 2.800 millones de euros.

Otra de las ramas de actuaci¨®n de la oficina consiste en la resoluci¨®n de los conflictos de doble imposici¨®n. Cuando el fisco abre una inspecci¨®n a una gran multinacional y destapa bases imponibles por las que no hab¨ªa tributado pueden surgir discrepancias con otro pa¨ªs que reclame que esos impuestos le corresponden a ¨¦l. La actuaci¨®n de la Onfi permite defender las bases imponibles espa?olas frente a otras administraciones tributarias. En 2015, la Oficina de Fiscalidad Internacional particip¨® en unos 125 expedientes, en los que defendi¨® bases imponibles por un total de 2.800 millones de euros.