Bruselas pide a Espa?a mano dura con las autonom¨ªas y ajustes laborales

La econom¨ªa espa?ola crece en torno al 3%, el doble que Europa, pero es ¡°vulnerable¡± a shocks externos y su recuperaci¨®n est¨¢ sujeta a un amplio abanico de riegos por la abultada deuda, seg¨²n el informe definitivo que presentar¨¢ este viernes la Comisi¨®n Europea. Bruselas sugiere que Espa?a sigue experimentado ¡°desequilibrios excesivos¡±, con dos torres gemelas que dejan a la econom¨ªa muy expuesta: el paro y el d¨¦ficit siguen entre los m¨¢s altos de la zona euro, y las medidas para atajarlos se quedan cortas. Madrid ha logrado ¡°algunos progresos¡±, pero limitados: el pr¨®ximo Ejecutivo debe profundizar en la reforma laboral, y tendr¨¢ tarea por el lado fiscal. Bruselas reclama, sobre todo, mano dura (medidas preventivas e incluso correctivas) con las comunidades aut¨®nomas.

¡°La econom¨ªa espa?ola ha experimentado un despegue significativo en los a?os recientes gracias a las medidas tomadas como respuesta a la crisis¡±, arranca el informe obtenido por EL PA?S. A partir de ese prometedor inicio, las 94 p¨¢ginas del estudio describen un panorama plagado de riesgos, con dos ideas fuerza fundamentales: Espa?a es muy vulnerable si viene otro arre¨®n de la Gran Crisis ¡ªm¨¢s a¨²n con el Gobierno en funciones¡ª, y los ¡°desequilibrios excesivos¡± que experimenta mejoran t¨ªmidamente, pero siguen ah¨ª. El paro y el d¨¦ficit est¨¢n ¡°entre los m¨¢s altos de Europa¡±: eso no pasar¨ªa de una gris descripci¨®n de los problemas si no fuera porque la Comisi¨®n, a rengl¨®n seguido, apunta ¡ªuna vez m¨¢s¡ª que hacen falta medidas: una vuelta de tuerca a la reforma laboral y un ajuste fiscal, con la lupa cada vez m¨¢s en las autonom¨ªas.

El informe es descriptivo: no prescribe ajustes, eso quedar¨¢ para las recomendaciones de primavera. Pero esas recomendaciones estar¨¢n basadas en este informe, que tras cada buena noticia rebaja los ¨¢nimos con un jarro de agua fr¨ªa. La recuperaci¨®n es m¨¢s fuerte que la de la eurozona, pero Espa?a est¨¢ expuesta a la crisis de los emergentes y ¡°a la posible desaceleraci¨®n de la agenda de reformas¡±, por la situaci¨®n pol¨ªtica; la alta deuda deja a Espa?a ¡°vulnerable¡± a todo tipo de shocks.

Bruselas, en fin, subraya que el rey est¨¢ desnudo: la reactivaci¨®n se sustenta en una formidable colecci¨®n de factores externos, que no dependen de Espa?a, como ¡°el desplome del petr¨®leo y la depreciaci¨®n del euro¡±. Las primas de riesgo han bajado gracias al BCE. ¡°Pero si alguno de los vientos de cola amaina, la recuperaci¨®n perder¨¢ fuerza¡±, dice el informe. Las fuentes consultadas apuntan a que la mala situaci¨®n fiscal de Espa?a ¡ªun d¨¦ficit que cerr¨® 2015 en el 4,5% del PIB y una deuda del 100%¡ª no es un problema por las compras de deuda del Eurobanco. Pero eso puede torcerse si la crisis del euro se reaviva. Portugal est¨¢ a un paso del bono basura. Bruselas teme que pueda necesitar un segundo rescate si las agencias de calificaci¨®n se ponen nerviosas. Un nuevo programa en Portugal elevar¨ªa de nuevo las primas de riesgo en la periferia, en particular en Italia (con grandes dudas en sus bancos) y Espa?a.

Pero eso entra solo en el ¨¢mbito de lo probable; no aparece en el informe. El estudio es una especie de extenso inventario de la situaci¨®n actual, con sus luces y sombras. Las luces son evidentes: ese 3,2% de crecimiento en 2015 que santific¨® ayer el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE). Las sombras son igual de indiscutibles: Bruselas vuelve una y otra vez por los ¡°graves desequilibrios¡±, ¡°de tal naturaleza, magnitud e interrelaci¨®n que hacen vulnerable a Espa?a¡±. En el paro, la Comisi¨®n ve ¡°alg¨²n progreso¡± por la reforma laboral, pero reitera ¡ªpor en¨¦sima vez¡ª que la enorme dualidad (la diferencia entre los trabajadores fijos y los eventuales) afecta negativamente ¡°a las condiciones del mercado laboral y a la cohesi¨®n social¡±, y deja entrever que hay varios flancos por los que profundizar. Por el lado fiscal, no ahorra cr¨ªticas: el Gobierno actual ¡°no ha usado los vientos de cola para acelerar la correcci¨®n¡± del d¨¦ficit. Bruselas pide seriedad en el flanco auton¨®mico: ¡°El marco fiscal incluye herramientas para corregir las desviaciones regionales¡±. Exige ¡°una aplicaci¨®n rigurosa de la ley de estabilidad presupuestaria¡±, con medidas ¡°preventivas y correctivas¡±. Y califica de ¡°cr¨ªtico¡± el papel de las comunidades en el agujero fiscal espa?ol.