El pacto es mejor que la escandalera

Ser¨¢ mejor que la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) de ma?ana acabe en pacto sobre la reconducci¨®n del d¨¦ficit super-excesivo de 2015 que en escandalera de invectivas mutuas.

Ser¨¢ mejor para todos ¡ªEspa?a, sus autonom¨ªas, los espa?oles¡ª porque el caos impedir¨ªa que Bruselas suavizase la senda del d¨¦ficit. Y la empujar¨ªa a imponer sanciones monetarias al Reino. El Gobierno, siguiendo para bien el gui¨®n del acuerdo PSOE-Ciudadanos se dispone a pedir un aplazamiento del tope previsto (2,8% del PIB en 2016), y su consiguiente ampliaci¨®n en un punto (al 3,7%).

Pero para alcanzar el consenso de las autonom¨ªas, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, deber¨ªa a) dejar de culpabilizarlas de todo el desfase; y b) reconocer que el Gobierno es el principal responsable.

Es responsable pol¨ªtico por la falta de control de los desv¨ªos ajenos, por su actuaci¨®n ilegal al no reformar la normativa de financiaci¨®n auton¨®mica, por sus c¨¢lculos err¨®neos y por sus o¨ªdos sordos a las advertencias de la Autoridad Fiscal Independiente (Airef).

Y es tambi¨¦n primer responsable material porque la Seguridad Social que ¨¦l gestiona duplic¨® su d¨¦ficit previsto, en igual proporci¨®n que las anatemizadas autonom¨ªas.

F¨ªjense en el doble rasero. Se ha apresurado a activar las medidas coercitivas contra aquellas: la no disponibilidad de cr¨¦ditos del art. 25 de la Ley 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria. Pero, ay, a¨²n no ha formulado el plan de medidas para enmendar la falta cometida como "Administraci¨®n incumplidora" (de la gesti¨®n de la Seguridad Social) al que le obliga su art. 21. Y a¨²n menos lo ha remitido a las Cortes, a lo que le constri?e el art. 23.

Adem¨¢s, la sentencia del Supremo anulando el reparto del d¨¦ficit de 2013 debilita a Hacienda. Los objetivos de d¨¦ficit constituyen una secuencia cuatrianual. Y pues, los perjudicados inferir¨¢n que su anulaci¨®n en un ejercicio afecta a la validez de los de los a?os consecutivos. Es lo malo de gritar por la paja en ojo ajeno en vez de remover la viga del propio.

Por supuesto que las autonom¨ªas tambi¨¦n han desbordado la norma del d¨¦ficit. Aunque en una cuant¨ªa totalmente coherente con su porci¨®n del gasto p¨²blico. Por eso deben asumir la necesidad de su correcci¨®n.

La duda es si Hacienda insiste en lograrlo por la brava, en cuyo caso, prep¨¢rense al castigo de Bruselas y a una nueva ola de antieurope¨ªsmo. O mediante pacto discreto, seg¨²n el modelo italiano de reconversi¨®n bancaria.

?Qu¨¦ pacto? M¨²ltiple: flexibilizaci¨®n tambi¨¦n del objetivo auton¨®mico para 2016; continuidad de la financiaci¨®n del FLA a coste cero; adelantos a cuenta de la reforma del sistema; asunci¨®n de partidas extra como la de la hepatitis C.... Todo eso es mejor que trampear ¡ªvuelta a esconder facturas en el caj¨®n; sobreactuar con ingresos ficticios como los derivados de privatizaciones¡ª, o que romper la mesa. Y a¨²n ser¨ªa mejor si adem¨¢s, en ausencia de Hacienda y Senado federales, fuese simult¨¢neamente visado por la Airef.