El Gobierno adelantar¨¢ el cierre presupuestario de los ministerios a julio

El Gobierno ya ha presentado ante la Comisi¨®n Europea sus alegaciones para evitar la multa por haberse desviado de sus compromisos presupuestarios. Y adem¨¢s de subir este a?o en 6.000 millones los pagos a cuenta del impuesto de sociedades y medidas contra el fraude, la misiva promete a Bruselas que adelantar¨¢ el cierre presupuestario de las ministerios a julio, tal y como avanz¨® este peri¨®dico. "Esta es una estrategia de gesti¨®n presupuestaria que ayudar¨¢ a controlar el gasto", reza la nota.

La medida est¨¢ concebida para evitar por todos los medios que el gasto suba. Durante la crisis, Hacienda sol¨ªa adelantar a octubre o noviembre el cierre de los presupuestos con tal de alcanzar la meta de d¨¦ficit. De esta forma, se gastaba lo m¨ªnimo considerado esencial y recogido en la ley. Pero de ning¨²n modo se pod¨ªa aprobar un nuevo desembolso, y en muchos casos simplemente se ejecutaba la r¨²brica, pero la factura y el consiguiente pago se remit¨ªa al siguiente a?o. Es decir, se produc¨ªa un cierto trasvase de d¨¦ficit de un ejercicio al pr¨®ximo.

Pero esta vez se pretende que el cierre presupuestario se haga en julio. Lo que implica que la Administraci¨®n central dejar¨¢ de abonar muchos pagos no aprobados y dejar¨¢ de poner en marcha numerosas operaciones y licitaciones. Se trata de una iniciativa bastante dr¨¢stica. "Es el paro de la Administraci¨®n central a mitad de a?o", comenta una fuente. Otras voces en cambio indican que los compromisos presupuestarios que ya se han lanzado se abonar¨¢n de todos modos. Sin embargo, en cualquier caso los remanentes que est¨¦n sin asignar se quedar¨¢n sin gastar. "A lo sumo servir¨¢ para ahorrarse unos 700 u 800 millones", vaticinan.

El Ejecutivo tambi¨¦n destaca el recorte aprobado en abril en el gasto de los ministerios por valor de 2.000 millones --a trav¨¦s de un acuerdo de no disponibilidad de gasto-- y cuyo grueso se destinar¨¢ al mantenimiento de carreteras. E incide en que se han puesto en marcha los mecanismos para contener los desembolsos de las comunidades aut¨®nomas. Obviando que el desfase presupuestario repunt¨® hasta mayo, sostiene que estas medidas ya est¨¢n surtiendo efecto y que en este periodo el d¨¦ficit de las autonom¨ªas ha ca¨ªdo un 30% y el gasto p¨²blico sin contar municipios s¨®lo ha aumentado un 1%.

Por otra parte, el Gobierno enumera las razones que justifican el incumplimiento. Y entre ellas menciona la reforma fiscal, destinada seg¨²n el Ejecutivo a redistribuir las rentas y rebajar la tributaci¨®n sobre el trabajo. Cita tambi¨¦n las tarifas planas de la Seguridad Social, que en su opini¨®n han servido para fomentar la creaci¨®n de empleo, si bien admiten que han erosionado la recaudaci¨®n del sistema de previsi¨®n.

Adem¨¢s, insiste en que la baja inflaci¨®n ha restado mucha recaudaci¨®n y que ha impedido que la congelaci¨®n de gastos como los salarios de los funcionarios haya sido realmente efectiva. "La ca¨ªda de los precios del petr¨®leo ha sido completamente aprovechada por los empleados p¨²blicos, sin que haya habido una mejora correspondiente el d¨¦ficit fiscal", sostiene el papel enviado a la Comisi¨®n.

El Ejecutivo espa?ol discute que el esfuerzo estructural ha sido bastante mayor de lo que calcula la Comisi¨®n. Es m¨¢s, recuerda que se ha reducido casi a la mitad y defiende que cuatro puntos de PIB de rebaja de d¨¦ficit han sido estructurales. O sea, pr¨¢cticamente el equivalente a todo lo que se ha bajado el d¨¦ficit desde el 9,6% hasta el entorno del 5,1% del PIB.

Tras enumerar todas y cada una de las medidas adoptadas en la legislatura, el Gabinete de Rajoy argumenta que Espa?a ha sido uno de los Estados miembro m¨¢s comprometidos con las reformas, tal y como atestigua la propia Comisi¨®n al reconocer que es el pa¨ªs que m¨¢s se ha ce?ido a las recomendaciones europeas. Y hace hincapi¨¦ en que ese grado de cumplimiento con las reformas se ha traducido en que la econom¨ªa espa?ola crezca ahora el doble que la media de la zona euro. No ser¨ªa justo multar a Espa?a por incumplir un solo a?o, ser¨ªa contraproducente e ir¨ªa contra el esp¨ªritu de lo que se quiere conseguir, concluye el documento remitido a Bruselas.