M¨¦xico sanciona a OHL pero reconoce que su concesi¨®n es legal
Las autoridades regionales multan con 1,85 millones de euros a la constructora espa?ola por irregularidades en el contrato del Viaducto del Bicentenario
El Gobierno del Estado de M¨¦xico ha impuesto una multa de 38,3 millones de pesos (1,85 millones de euros)? a OHL M¨¦xico, filial de la constructora espa?ola, por una serie de irregularidades en la concesi¨®n del Viaducto Bicentenario pese a que el proceso de licitaci¨®n se desarroll¨® de acuerdo a las bases del concurso y la adjudicaci¨®n fue conforme a derecho, seg¨²n los resultados de una auditor¨ªa interna, inform¨® la autoridad mexiquense.
Las discrepancias detectadas por la auditor¨ªa interna, realizada por la consultora Pricewaterhouse Coopers (PWC) a instancias del gobierno regional, ascienden a 296 millones de pesos (14,3 millones de euros), un 2,7% del importe total del contrato que se elev¨® a 11.000 millones de pesos (531 millones de euros).
La investigaci¨®n se produjo tras las grabaciones de conversaciones telef¨®nicas entre directivos de OHL M¨¦xico que destaparon en mayo del a?o pasado un presunto esc¨¢ndalo de corrupci¨®n protagonizado por la filial de la constructora espa?ola para inflar los precios del Viaducto Elevado del Bicentenario de la autopista local.
La auditor¨ªa, cuya elaboraci¨®n se ha demorado durante 14 meses, concluye ¡°que el proceso de licitaci¨®n se desarroll¨® de acuerdo a las bases del concurso y la adjudicaci¨®n fue conforme a derecho; que el proceso se apeg¨® a la normatividad del Estado de M¨¦xico y que la modificaci¨®n al t¨ªtulo de concesi¨®n fue conforme a las normas vigentes¡±, seg¨²n se?al¨® la Secretar¨ªa de la Contralor¨ªa del Estado de M¨¦xico.
Unas escuchas que han hecho mucho da?o
Las escuchas telef¨®nicas a directivos de OHL en las que supuestamente se ama?aban sobornos han hecho mucho da?o a la firma espa?ola. OHL niega los sobornos pero lo cierto es que relev¨® al presidente de su filial, Jos¨¦ Andr¨¦s Oteyza, y a su director financiero.
Posteriormente, OHL fue acusada de falsear las cuentas y de otras irregularidades, un asunto que la empresa espa?ola atribuye a un campa?a de desprestigo orquestada por la empresa mexicana Infraiber. OHL mantiene una disputa con esta firma tras negarse a instalar en las concesiones de autopistas el Sistema Independiente de Verificaci¨®n de Aforo Vehicular (SIVA), cuya instalaci¨®n y suministro correspond¨ªa a Infraiber.
No obstante, PWC detecta discrepancias y diferencias por 296 millones de pesos por lo que el Gobierno del Estado ha determinado aplicar una sanci¨®n econ¨®mica, cuyo monto se dar¨¢ a conocer este lunes, 22 de agosto.
Tres puntos de discrepancia
Las discrepancias son en torno a tres puntos. El primero, que es el ¨²nico que reconoce OHL, es por la falta de documentaci¨®n justificativa de las obras realizadas por un monto de 37 millones de pesos (1,8 millones de euros), que representa menos de medio punto porcentual (0.5%) de la inversi¨®n.
La segunda es una observaci¨®n de tipo administrativo de 62 millones de pesos (3 millones de euros), que se refiere a la metodolog¨ªa empleada para la actualizaci¨®n de los precios de los materiales de obra. OHL defiende que la metodolog¨ªa que utiliz¨® es la que se prescribe en el Reglamento del libro D¨¦cimo Segundo del C¨®digo Administrativo del Estado de M¨¦xico y que est¨¢ establecido en el t¨ªtulo de concesi¨®n. Adem¨¢s, es el que se usa actualmente en todas las concesiones de la entidad y en los contratos de obra p¨²blica a nivel federal.
El tercer y ¨²ltimo punto es el que se refiere al incremento en la inversi¨®n reconocida realizada en el sistema de peaje por 197 millones de pesos (9,6 millones de euros). OHL asegura que esta situaci¨®n ya fue revisada, solventada y concluida este a?o, aunque PWC no lo refleja porque realiz¨® su informe antes de que se hubiera solventado el asunto.
OHL ha se?alado que su filial mexicana ¡°ha sido auditada de forma exhaustiva y a fondo por diferentes instancias, as¨ª como por el propio consejo de administraci¨®n de la empresa a trav¨¦s de las consultoras KPMG, Jones Day, FTI Consulting y Ritch Mueller, que concluyeron que OHL M¨¦xico cumpli¨® bien y cabalmente los t¨¦rminos y condiciones del t¨ªtulo de concesi¨®n¡±, seg¨²n se?al¨® en un hecho relevante remitido a la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores.
La constructora que preside Juan Miguel Villar Mir a?ade que la auditor¨ªa de PWC se suma a la investigaci¨®n exhaustiva que llev¨® a cabo la Comisi¨®n Nacional Bancaria y de Valores, y que en ambos procesos "los hallazgos demuestran que las imputaciones en contra de OHL M¨¦xico carecen de fundamento".
Segunda sanci¨®n
A consecuencia del esc¨¢ndalo de las grabaciones, OHL M¨¦xico ya se enfrent¨® a finales de marzo pasado a una sanci¨®n de 3,7 millones de euros impuesta por la Comisi¨®n Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). El regulador financiero concluy¨® que la filial incurri¨® en algunas faltas administrativas, pero desech¨® la existencia de ¡°dolo o fraude¡± contra el sistema financiero mexicano o a otras compa?¨ªas.
La empresa mexicana Infraiber aprovech¨® la multa para volver a cargar contra la firma espa?ola y asegur¨® que las irregularidades detectadas son suficientes para "revocar la concesi¨®n y denunciar penalmente a los responsables". Infraiber tambi¨¦n carg¨® contra el Gobierno del Estado de M¨¦xico y tild¨® de ¡°inadmisible¡± que pretenda "dar carpetazo" al asunto con esta multa. Infraiber mantiene una disputa desde finales de 2013 con OHL por la cancelaci¨®n de su instalaci¨®n del Sistema Independiente de Verificaci¨®n de Aforo Vehicular (SIVA) en dos autopistas del Estado de M¨¦xico.
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