Hacienda retiene fondos a 139 municipios por no rendir cuentas

Por lo general, los municipios con sus fondos congelados son ayuntamientos m¨¢s bien peque?os, localidades como Tarifa, Grazalema, Barbate, Villaconejos, Moratalla, Puerto L¨¢pice, Trillo, Saced¨®n o Fuendetodos... As¨ª hasta 139 municipios de 32 provincias distintas y de todas las comunidades salvo Navarra, Pa¨ªs Vasco, Canarias (por sus reg¨ªmenes especiales) y Asturias. Pero es un indicio inequ¨ªvoco de que el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, se ha puesto firme con la intenci¨®n de cumplir con los objetivos de d¨¦ficit fijados por Bruselas.

La Comisi¨®n Europea record¨® en su dictamen sobre la multa por exceso de d¨¦ficit que Espa?a ya contaba con toda la arquitectura legal necesaria para meter en vereda las finanzas de las administraciones regionales y locales. Tan s¨®lo ten¨ªa que aplicar la ley. Hace un mes, Hacienda ya amenaz¨® con sancionar a los consistorios que no entregaban sus presupuestos del ejercicio 2016 en virtud de la Ley de Estabilidad. Incluso ha requerido informaci¨®n sobre aquellas empresas p¨²blicas locales que tengan p¨¦rdidas con el fin de que presenten alegaciones, entreguen un plan de viabilidad, las financien con las arcas del propio ayuntamiento o, en ¨²ltima instancia, las cierren. Durante las pasadas semanas, ha remitido tambi¨¦n cartas a los gobiernos auton¨®micos en las que exige ajustes, retenciones y cierres del gasto.

Y ahora se ha acogido a la Ley de 2011 de Econom¨ªa Sostenible para retener la financiaci¨®n mensual ¡°por incumplimiento de la obligaci¨®n de comunicar la liquidaci¨®n del presupuesto¡±. Seg¨²n reza el art¨ªculo 36 de dicha ley, ¡°en el supuesto de que las entidades locales incumplan la obligaci¨®n de remitir al Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas toda la informaci¨®n relativa a la liquidaci¨®n de sus respectivos presupuestos de cada ejercicio (...), la Secretar¨ªa General de Coordinaci¨®n Aut¨®nomica y Local proceder¨¢ a retener a partir del mes de junio del ejercicio siguiente al que corresponda aquella liquidaci¨®n, y hasta que se produzca la regularizaci¨®n de la citada remisi¨®n, as¨ª como la de las liquidaciones de los ejercicios a los que resulta de aplicaci¨®n la presente normal, el importe de las entregas a cuenta y, en su caso, anticipos, liquidaciones definitivas de la participaci¨®n en los tributos del Estado que les corresponda¡±.

Es decir, la legislaci¨®n establece que Hacienda puede cerrar el grifo del dinero que reciben mensualmente los municipios por su participaci¨®n de los ingresos tributarios del Estado. Y eso mismo ha aplicado Hacienda siguiendo el texto de la ley al pie de letra, tal y como se desprende de un informe de la Secretar¨ªa de Estado de Administraciones P¨²blicas. De acuerdo con la normativa, el pago de las entregas a cuenta y de las cantidades retenidas s¨®lo se reanudar¨¢ cuando se remita la informaci¨®n presupuestaria. Mientras tanto, estas cantidades permanecer¨¢n ingresadas en la cuenta de acreedores no presupuestarios habilitada en la Secretar¨ªa General del Tesoro y Pol¨ªtica Financiera.

Entre las comunidades con m¨¢s entidades locales incumplidoras destacan Castilla-La Mancha y Castilla y Le¨®n, sobre todo porque abundan los consistorios con escasa poblaci¨®n. Por provincias, Cuenca aglutina 21 poblaciones, seguida de Zamora con 14, Zaragoza con 10 y Burgos con 9.