El efecto del modelo 720 sobre el impuesto de Patrimonio

Los contribuyentes que han declarado patrimonios ocultos en el extranjero y que los afloraron a ra¨ªz de la obligaci¨®n tributaria de detallar los bienes y derechos en el exterior bajo la amenaza de duras sanciones, un proceso conocido como modelo 720, junto a los que se acogieron a la amnist¨ªa fiscal y descubrieron patrimonio evadido hasta entonces al fisco, "han incrementado muy sensiblemente sus bases imponibles declaradas en el impuesto sobre patrimonio", explica la Agencia Tributaria en un comunicado difundido este martes. De hecho, estos contribuyentes han incrementado un 78% su base imponible declarada por este tributo entre 2007 y 2015.

Los datos son fruto de un an¨¢lisis realizado por la Agencia Tributaria sobre ejercicios de devengo del impuesto y no de presentaci¨®n por eso incluye a?os sobre los que la amnist¨ªa fiscal y el modelo 720 no tendr¨ªan que tener efectos sobre la base imponible. En ese mismo periodo, la base declarada por el conjunto de los contribuyentes que presentaron el impuesto sobre patrimonio cay¨® casi un 32%. Hay que recordar que Zapatero elimin¨® el impuesto en 2008 y lo recuper¨® en 2011, elevando los l¨ªmites para declarar lo que redujo el n¨²mero de contribuyentes que ten¨ªa que presentar el impuesto.

El motivo por el que la Agencia Tributaria ha tomado en consideraci¨®n 2007 como a?o de referencia para el an¨¢lisis se debe a que fue el ¨²ltimo ejercicio de devengo del impuesto antes de que diera comienzo el proceso de afloramiento de activos y de regularizaci¨®n de rentas iniciado en 2012.

Hacienda explica que, tras la eliminaci¨®n del impuesto durante el periodo 2008-2010, la siguiente declaraci¨®n de Patrimonio, referida a 2011, se present¨® en 2012, cuando ya era p¨²blica la intenci¨®n de poner en marcha una nueva ley antifraude que incluir¨ªa la obligaci¨®n de declarar bienes y derechos en el extranjero, y tambi¨¦n cuando se efectuaron las primeras regularizaciones de rentas asociadas a la presentaci¨®n de la Declaraci¨®n Tributaria Especial.

De hecho, una parte muy importante de este incremento de bases imponibles declaradas en Patrimonio por declarantes del modelo 720 se produce ya en relaci¨®n con patrimonio de 2011, de m¨¢s del 29% en relaci¨®n con las bases que estos contribuyentes declaraban en el impuesto en 2007. Hay que se?alar que hay un salto de cuatro a?os en que el impuesto no estuvo vigente.

El resto, hasta completar ese incremento global de bases declaradas en el periodo 2007-2015, se produce en relaci¨®n con Patrimonio 2012, "justamente en el marco tambi¨¦n del proceso de afloramiento de patrimonios en el exterior y de regularizaci¨®n de rentas", indica Hacienda.

El mismo comportamiento, incluso m¨¢s acentuado, se aprecia en el caso del colectivo de presentadores de la DTE. En este caso, en el periodo 2007-2011 sus bases imponibles declaradas en Patrimonio crecen m¨¢s de un 40%, y en el periodo 2007-2015 aumentan ya m¨¢s de un 82%.

Este incremento se produce a pesar de que las bases del conjunto de declarantes del impuesto ca¨ªan ostensiblemente, en parte como consecuencia de las modificaciones legales introducidas por las distintas comunidades aut¨®nomas en el ejercicio de su capacidad normativa.

M¨¢s peso del modelo 720

En el caso de los presentadores del modelo 720, el fuerte aumento de su base declarada en Patrimonio ha provocado un sensible incremento de la relevancia que tienen en relaci¨®n con el conjunto de presentadores del impuesto.

As¨ª, mientras que en Patrimonio 2007 los contribuyentes que posteriormente han resultado ser presentadores del 720 declaraban el 12% de la base imponible del conjunto de contribuyentes de Patrimonio, en 2015 la proporci¨®n ha pasado a ser el 31% de la base imponible global del impuesto.

La evoluci¨®n de las bases imponibles de Patrimonio muestra de esta forma el efecto del proceso de declaraci¨®n de bienes ocultos en el extranjero, especialmente en los tramos m¨¢s altos del tributo, donde, m¨¢s que un incremento de patrimonios, lo que se ha producido es un afloramiento de activos que se encontraban ocultos en el extranjero, y que se han ido declarando a partir del a?o 2012.

Esta mejora en el cumplimiento voluntario discurre en paralelo al refuerzo del control de patrimonios que viene acometiendo la Agencia Tributaria, tanto a trav¨¦s de un an¨¢lisis de la informaci¨®n obtenida sobre patrimonios en el exterior a partir del 720, determinando variaciones patrimoniales y hechos imponibles a regularizar, como de las propias regularizaciones ya efectuadas y aquellas que se encuentran en curso.