El calvario de hacer negocios en M¨¦xico

De unas horas a 30 d¨ªas. As¨ª de fluctuante es el plazo medio de apertura de una empresa en M¨¦xico. Todo depende de la ineficiencia de los Gobiernos locales. De acuerdo con el ¨²ltimo informe Doing Business del Banco Mundial, el pa¨ªs ocupa la posici¨®n n¨²mero 38 del ranking global que mide las facilidades para hacer negocios. Pese al avance respecto al a?o anterior, la regulaci¨®n mala y anticuada en algunos Estados convierte la apertura de una empresa un calvario.

Las peores regiones mexicanas para hacer negocios son Guerrero, Ciudad de M¨¦xico y Oaxaca. El caso de la capital es parad¨®jico, ya que concentra la mayor cantidad de empresas privadas y dependencias del Gobierno. Sin embargo, tiene uno de los procesos m¨¢s burocr¨¢ticos y costosos del pa¨ªs donde, por ejemplo, tramitar un permiso de construcci¨®n es 11 veces m¨¢s caro que en otros Estados. Para Manuel Flores, economista senior de la OCDE enfocado a la pol¨ªtica regulatoria, la mejora de los tr¨¢mites va de la mano de la voluntad pol¨ªtica. ¡°En los mejores Estados evaluados hay un involucramiento directo de los gobernadores y m¨¢s transparencia¡±, subraya en declaraciones a este diario.

En Tlaxcala, otro de los Estados que se critica por su mala administraci¨®n p¨²blica, hacer cumplir un contrato por la v¨ªa judicial tarda en promedio 455 d¨ªas, mientras que en otros lados el juicio se resuelve en 191. En Quintana Roo, el tr¨¢mite de dar de alta a una empresa en el registro p¨²blico de comercio puede suponer m¨¢s de un mes, mientras que en la mayor¨ªa de los Estados no tarda m¨¢s de unas horas. No obstante, Tlaxcala destaca por un proceso eficiente de apertura de empresa y Quintana Roo por un buen sistema judicial. Seg¨²n Yahir Gonz¨¢lez, coordinador de Doing Business en M¨¦xico, estas contradicciones apuntan a ¨¢reas de oportunidad en todas las entidades: ¡°Todos destacan en algo positivo y en algo negativo, pero la conclusi¨®n es que queda mucho por mejorar¡±.

Falta de homologaci¨®n

Las jurisdicciones regionales con mejores pr¨¢cticas regulatorias son Aguascalientes, el Estado de M¨¦xico y Colima. El segundo es el que m¨¢s avances ha registrado, ya que ha pasado de figurar en el puesto 28 de 32 en 2012, al segundo puesto en la ¨²ltima evaluaci¨®n. En general, el pa¨ªs norteamericano avanz¨® cuatro posiciones en el ranking mundial y, aunque est¨¢ muy lejos de los primeros puestos, se consolid¨® como el lugar m¨¢s amigable para hacer negocios de toda Latinoam¨¦rica, muy por encima de la gran mayor¨ªa de pa¨ªses emergentes.

En M¨¦xico, los Estados y los municipios tienen autonom¨ªa para crear sus propias regulaciones y cobrar las cuotas que consideren convenientes. La Comisi¨®n Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) es el ¨®rgano encargado de velar por las buenas pr¨¢cticas administrativas, pero hasta el momento su trabajo se limita a expedir recomendaciones. Una iniciativa de reforma constitucional pretende busca que una ley general homologue estos procesos, pero hasta el momento no ha sido aprobada. Como miembro de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE), una suerte de think tank de los pa¨ªses m¨¢s avanzados, el Gobierno mexicano recibe recomendaciones para adoptar 12 principios de pol¨ªtica y gobernanza regulatoria que deber¨ªa facilitar los negocios de las empresas. Sin embargo, como se?ala Manuel Flores, los pol¨ªticos locales no siempre hacen caso y el Estado no tiene la capacidad para obligarlos a adoptar mejores pr¨¢cticas. Por ello, la OCDE recomienda un sistema similar al de Australia, donde los recursos federales se reparten en relaci¨®n con la calidad de la administraci¨®n.

Adem¨¢s, los analistas llaman a M¨¦xico a hacer mejores mediciones del impacto que tiene la regulaci¨®n en las empresas. ¡°La Cofemer s¨®lo se ha concentrado en la simplificaci¨®n administrativa¡±, cierra Flores.