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El Eurogrupo rechaza el est¨ªmulo de 50.000 millones que planea Bruselas

Solo Francia, Espa?a, Irlanda, Portugal y Grecia apoyan a la Comisi¨®n en su giro hacia las pol¨ªticas de expansi¨®n fiscal

Claudi P¨¦rez

La crisis del euro parti¨® Europa en dos: norte y sur, acreedores y deudores. Y esa fractura no mengua. Alemania dio este lunes un serio revolc¨®n al plan de la Comisi¨®n Europea de recomendar una t¨ªmida expansi¨®n fiscal de 50.000 millones en 2017 ante los riesgos pol¨ªticos asociados a la mediocre recuperaci¨®n. El FMI, el G20 y la OCDE creen que Bruselas da en el clavo: la eurozona deber¨ªa virar su pol¨ªtica econ¨®mica, que viene de un lustro de austeridad. El Eurogrupo, capitaneado por Berl¨ªn, rechaz¨® ese plan: solo Francia, Espa?a, Irlanda, Portugal y Grecia apoyan a la Comisi¨®n. Con Italia ausente del debate por su crisis pol¨ªtica, los acreedores ganan la partida: la pol¨ªtica fiscal del euro ser¨¢ "neutral" en 2017. En plata: nada de est¨ªmulo.

El ministro francés de Finanzas, Michel Sapin, saluda al español Luis de Guindos. A la derecha, el comisario Pierre Moscovici
El ministro franc¨¦s de Finanzas, Michel Sapin, saluda al espa?ol Luis de Guindos. A la derecha, el comisario Pierre MoscoviciVirginia Mayo (AP)

Bruselas cree que los pa¨ªses con mayor margen fiscal ¡ªAlemania, Holanda y Luxemburgo¡ª tienen que gastar m¨¢s ante las incertidumbres por la d¨¦bil recuperaci¨®n europea. El FMI, el G20, la OCDE y el resto de organismos internacionales dicen lo mismo desde hace tiempo. Pero Berl¨ªn, que ha dominado con mano de hierro el Eurogrupo (la reuni¨®n de ministros de Finanzas de la zona euro) desde que empez¨® la crisis, confirm¨® este lunes lo que apuntaba desde hace d¨ªas: no acepta que Bruselas reclame est¨ªmulos. Puede que gaste algo m¨¢s por la crisis de los refugiados y los nuevos planes en seguridad y defensa, pero en el plano de las ideas econ¨®micas Alemania no se ha movido ni un cent¨ªmetro en toda la crisis. La negativa de los ministros fue rotunda: "Tomamos nota de la recomendaci¨®n de la Comisi¨®n", asegur¨® Jeroen Dijsselbloem, "pero la posici¨®n fiscal de la eurozona en 2017 ser¨¢ neutral". "No estamos a favor de un est¨ªmulo del 0,5% del PIB [algo m¨¢s de 50.000 millones]", subray¨®.

A solo unos meses de sus elecciones, Alemania se muestra inflexible con la pol¨ªtica econ¨®mica, con la crisis de Grecia y pr¨¢cticamente con cada propuesta que procede de Bruselas. Y ni siquiera levanta el pedal del freno con Italia metida en l¨ªos y una crisis pol¨ªtica y bancaria en ese pa¨ªs que puede contaminar a la zona euro.

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¡°Con Trump, se hace a¨²n m¨¢s necesario un est¨ªmulo al crecimiento econ¨®mico¡±

Lo parad¨®jico es que el an¨¢lisis de fondo de la Comisi¨®n coincide con el del Eurogrupo. "La recuperaci¨®n es fr¨¢gil. La debilidad del comercio internacional y los riesgos a la baja en la econom¨ªa global subrayan la importancia de impulsar fuentes internas de crecimiento", aseguraron los ministros en un comunicado. Pero eso no tiene nada que ver con los est¨ªmulos: "Necesitamos pol¨ªticas fiscales prudentes para cuando vuelvan las inevitables subidas de los tipos de inter¨¦s".

El tono del debate fue amable y las conclusiones del Eurogrupo est¨¢n redactadas en el habitual lenguaje de cart¨®n piedra. Pero la Comisi¨®n recibi¨® de lo lindo en el interior de la reuni¨®n, seg¨²n las fuentes consultadas. Solo el Sur ¡ªFrancia y los pa¨ªses rescatados: Espa?a, Irlanda, Portugal y Grecia¡ª apoy¨® al comisario Pierre Moscovici. Visiblemente afectado por el rapapolvo, Moscovici calific¨® el debate de "franco y constructivo". Defendi¨® que todos los organismos multilaterales le dan la raz¨®n. Explic¨® que hace falta una pol¨ªtica fiscal m¨¢s expansiva ante el desempleo y la desigualdad. Y admiti¨® la derrota como un mal menor: "El debate sobre la pol¨ªtica econ¨®mica m¨¢s adecuada para la zona euro est¨¢ avanzando".

Pero ese debate avanza en una direcci¨®n que puede no ser la m¨¢s favorable para Bruselas. Tanto Berl¨ªn como el Bundesbank lanzan mensajes desde hace meses para reducir las competencias de la Comisi¨®n en materia econ¨®mica: b¨¢sicamente, para quitarle la vigilancia en materia fiscal. La Comisi¨®n evit¨® las multas a Espa?a y Portugal e incluso la congelaci¨®n de fondos estructurales, y las quejas han sido continuas entre varios socios del Eurogrupo.

Pero hay otras sensibilidades. "Las reglas europeas son asim¨¦tricas: los pa¨ªses deficitarios tienen obligaciones y los socios con super¨¢vit tienen opciones", apunta una alta fuente europea. En otras palabras: Alemania y Holanda registran super¨¢vits comerciales del 8% del PIB, por encima de lo que permiten las reglas, y Bruselas no puede aprobar siquiera una recomendaci¨®n para limar ese desequilibrio.

Berl¨ªn bloquea las medidas de flexibilidad para Grecia

El Eurogrupo acord¨® este lunes aplicar, a lo largo de las dos pr¨®ximas semanas, varias medidas ¡ªde m¨ªnimos¡ª de reestructuraci¨®n de la deuda griega a corto plazo, que permitir¨¢n recortar el endeudamiento del pa¨ªs en torno al 20% del PIB hasta 2060. Las medidas m¨¢s ambiciosas "no se discutir¨¢n hasta el final del tercer rescate, a mediados de 2018", asegur¨® el jefe del Eurogrupo, el holand¨¦s Jeroen Dijsselbloem.

El debate sobre las medidas de alivio de la deuda griega estaba sobre la mesa desde hace semanas, pero Berl¨ªn ha dejado claro que no quiere entrar en ese asunto hasta despu¨¦s de las elecciones, en oto?o de 2017. Alemania bloquea tambi¨¦n las medidas para flexibilizar las metas fiscales: Berl¨ªn y otros socios rechazaron que el Eurogrupo reduzca los objetivos presupuestarios de Grecia, que deber¨ªa alcanzar un super¨¢vit fiscal del 3,5% del PIB en 2018 y mantenerlo a medio plazo. Bruselas apuesta por rebajar esa cifra, o al menos limitar ese medio plazo a cuatro o cinco a?os. El Eurogrupo parec¨ªa favorable a incluir al menos esa limitaci¨®n temporal: tampoco eso sali¨® adelante.

Dijsselbloem dio la bienvenida a los ¡°considerables progresos¡± alcanzados por Grecia, pero apunt¨® que no hay acuerdo pol¨ªtico para cerrar la segunda revisi¨®n del rescate. Eso es fundamental para que el FMI siga a bordo y aporte financiaci¨®n al programa. Dijsselbloem apunt¨® que el Fondo seguir¨¢ en Grecia, pero descart¨® cualquier anuncio ¡°hasta 2017¡±.

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Sobre la firma

Claudi P¨¦rez
Director adjunto de EL PA?S. Excorresponsal pol¨ªtico y econ¨®mico, exredactor jefe de pol¨ªtica nacional, excorresponsal en Bruselas durante toda la crisis del euro y anteriormente especialista en asuntos econ¨®micos internacionales. Premio Salvador de Madariaga. Madrid, y antes Bruselas, y a¨²n antes Barcelona.

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