Aut¨®nomos y asesores cuestionan la soluci¨®n de Hacienda a los aplazamientos

Los aut¨®nomos y los emprendedores que tienen una pyme est¨¢n desconcertados con la soluci¨®n que la Agencia Tributaria ha adoptado para tratar de suavizar el r¨¦gimen de aplazamientos de deudas tributarias con el fisco. Consideran que el Ejecutivo trata de enmendar el decreto con una interpretaci¨®n especial a trav¨¦s de una instrucci¨®n interna de la Agencia Tributaria, que no es p¨²blica y deja dudas sobre qu¨¦ deudas tributarias se pueden aplazar y cu¨¢les no.

El Gobierno flexibiliz¨® el pasado viernes el r¨¦gimen de aplazamientos a trav¨¦s de una orden interna que enmienda el real decreto 3/2016, de diciembre del a?o pasado. Este decreto inadmite todos los aplazamientos de deudas salvo que el contribuyente pruebe que no ha cobrado el impuesto repercutido. Es decir, Hacienda dejaba abierto un peque?¨ªsimo resquicio para aplazar el IVA de las facturas sin cobrar. Pero en la pr¨¢ctica el proceso era engorroso y provocaba un cuello de botella en la Agencia porque obliga a comprobar si las facturas estaban cobradas efectivamente.

Ante la protesta inicial de aut¨®nomos y pymes, Hacienda emiti¨® el viernes una instrucci¨®n interna que establec¨ªa que las solicitudes de deudas de menos de 30.000 euros presentadas por pymes y aut¨®nomos se presum¨ªan autom¨¢ticamente como si no estuvieran pagadas. Es decir, en la pr¨¢ctica hac¨ªa la vista gorda para las facturas inferiores a 30.000 euros porque las considera autom¨¢ticamente que est¨¢n pendientes de cobro. De esta forma puede soslayar la limitaci¨®n del decreto 3/2016.

La asociaci¨®n espa?ola de asesores fiscales (Aedaf) cuestionan la legalidad de esta soluci¨®n. Creen que vulnera la Ley General Tributaria y afean al ministerio el modo en que ha gestionado el asunto.

Los aut¨®nomos, profesionales y empresarios con una pyme tambi¨¦n muestran su preocupaci¨®n. Algunos dudan si solicitar el aplazamiento o no. Temen las consecuencias que pueden tener este especie de limbo. Aseguran que el decreto dice una cosa y la nota interna de la Agencia Tributaria sugiere otra. Se quejan de la inseguridad jur¨ªdica creada por el cambio de Hacienda.

Este r¨¦gimen es especialmente importante para 2,1 millones de aut¨®nomos y 1,1 millones de pymes que habitualmente solicitan postergar las cuotas de IVA con el fisco para salvar sus problemas de liquidez. Solo durante 2015, ¨²ltimo a?o con estad¨ªsticas oficiales, se presentaron 1,67 millones de aplazamientos por un importe de 10.000 millones de euros. Adem¨¢s, el momento es especialmente delicado. El pr¨®ximo 30 de enero es el ¨²ltimo d¨ªa del plazo para presentar la liquidaci¨®n del cuarto trimestre del IVA. Esta fecha en la que m¨¢s solicitudes se presentan en el a?o, porque es cuando los empresarios regularizan todas las facturas.

Iniciativa de Ciudadanos

El diputado de Ciudadanos Francisco de la Torre ha presentado una bater¨ªa de preguntas al Ministerio de Hacienda sobre el asunto. De la Torre tambi¨¦n ha solicitado una comparecencia del ministro Crist¨®bal Montoro en una comisi¨®n extraordinaria para explicar el asunto. Este diputado recuerda que en el plan presupuestario enviado a Bruselas se incluy¨® una partida de 1.500 millones por el endurecimiento de los aplazamientos. Y se pregunta de d¨®nde saldr¨¢ ahora ese dinero si se suavizan los aplazamientos. "Esta medida no tiene nada que ver con la lucha contra el fraude", explica el diputado de la formaci¨®n naranja, que recuerda que estos tienen un tipo de inter¨¦s del 3,75%. Los aplazamientos no suponen un coste para las arcas p¨²blicas, que se financian a trav¨¦s de las emisiones del Tesoro a unos tipos mucho menores.

De la Torre ha registrado unas preguntas parlamentarias para preguntar al Gobierno si la instrucci¨®n interna de la Agencia Tributaria afecta tambi¨¦n a las pymes. Tambi¨¦n pregunta si el Ejecutivo tiene intenci¨®n de promover una reforma urgente del decreto 3/2016 en vista de que el ministro de Hacienda se?al¨® en el Congreso que no estaba previsto que esta regulaci¨®n afectase a pymes y a aut¨®nomos en los peque?os aplazamientos de IVA y s¨ª que lo hace.

Los profesionales y aut¨®nomos consultados por este diario, que prefieren no dar su nombre, tambi¨¦n expresan sus dudas. Se preguntan qu¨¦ ocurrir¨¢ en el caso de que una gran empresa que haya recibido una factura de una pyme se la deduzca en la declaraci¨®n mensual, mientras la pyme que emiti¨® la factura pide el aplazamiento del IVA porque a¨²n no la ha cobrado. Y recuerdan que en unos meses entrar¨¢ en vigor el nuevo Suministro Inmediato de Informaci¨®n (SII), la nueva herramienta por la que Hacienda obligar¨¢ a las grandes empresas a informar en un plazo de cinco d¨ªas de todas las facturas emitidas y recibidas.? Insisten que esto puede generarles problemas porque las grandes empresas tienden a deducirse el IVA antes de pagar la factura.

Por su parte, la uni¨®n de profesionales y trabajadores aut¨®nomos (Upta) ha reclamado a los Gobiernos auton¨®micos a que insten al Gobierno a cambiar el decreto original para aclarar la situaci¨®n.