Bruselas apercibe a Espa?a por la desproporci¨®n de las sanciones tributarias del modelo 720

La Comisi¨®n Europea ha apercibido este mi¨¦rcoles a Espa?a por la desproporci¨®n de las sanciones que impone la Agencia Tributaria a los contribuyentes que no declaren los bienes en el extranjero. Bruselas concede dos meses a Espa?a para que presentar alegaciones sobre el r¨¦gimen sancionador del modelo 720, que establece la obligaci¨®n de declarar los activos en otros pa¨ªses, y amenaza con demandarla ante el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TUE) si no responde de manera satisfactoria en este periodo de tiempo.

El Ejecutivo comunitario ha remitido a las autoridades espa?olas un dictamen motivado pidi¨¦ndole modificar sus normas sobre los activos mantenidos en otros Estados miembros de la UE o del Espacio Econ¨®mico Europeo ( el conocido como modelo 720), seg¨²n la nota difundida por la Comisi¨®n.

Bruselas reconoce que el Ejecutivo espa?ol tiene derecho para reclamar a los contribuyentes que informen sobre los activos que mantienen en el extranjero, pero considera que el r¨¦gimen sancionador, que incluyen multas de hasta el 150% de lo evadido, son "desproporcionadas".

Bruselas considera que "como las multas son mucho m¨¢s altas que las sanciones aplicadas en un contexto puramente nacional, la normativa puede disuadir a las empresas y a los particulares de invertir en el mercado ¨²nico o desplazarse por ¨¦l".

La investigaci¨®n de la Comisi¨®n sobre la declaraci¨®n de bienes en el extranjero se producen a raiz de la denuncia de varios despachos de abogados que consideran abusivas las condiciones de este r¨¦gimen. El bufete DMS Consulting de Palma de Mallorca fue uno de los que interpuso la denuncia en febrero de 2013 al considerar que "no todo vale en la lucha contra el fraude fiscal". Alejandro del Campo, socio del citado despacho, explica que estas sanciones "pueden literalmente, acabar con grandes defraudadores, pero tambi¨¦n con modestos ahorradores despistados, y con muchos extranjeros que han fijado aqu¨ª su residencia y mantienen bienes fuera".

"Estas disposiciones son discriminatorias y est¨¢n en conflicto con las libertades fundamentales de la UE", subraya la Comisi¨®n Europea. En el mismo comunicado las autoridades comunitarias advierten de que "ante la ausencia de una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisi¨®n podr¨ªa llevar a las autoridades espa?olas ante el Tribunal de Justicia de la UE".

Desde el Gobierno explican que no tiene sentido que Bruselas diga que el r¨¦gimen sancionador es demasiado duro. Se trata de un mensaje contradictorio, en opini¨®n del Ejecutivo, porque el modelo 720 cumple rigurosamente las normativa espa?ola y el dictamen de la Comisi¨®n parece que llama a relajar las sanciones.

El comunicado de Bruselas no hace referencia a otro de los asuntos m¨¢s controvertidos del modelo 720: la imprescriptibilidad de los bienes aflorados. La Agencia Tributaria considera que el patrimonio en el extranjero no declarado se considerar¨¢ que no ha prescrito ¡ªaunque hayan transcurrido m¨¢s de cuatro a?os desde su adquisici¨®n¡ª y se considerar¨¢ imputar¨¢ al ¨²ltimo a?o no prescrito.