Mar¨ªn-Quemada: ¡°No tenemos arsenal para regular la econom¨ªa colaborativa¡±

"Regular lo nuevo con instrumentos antiguos no suele dar buen resultado". As¨ª se ha expresado el presidente de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia, Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn Quemada. En presencia de representantes del sector del transporte y del alojamiento y de empresas de la que ¨¦l ha llamado "econom¨ªa digital" en una jornada organizada por la Asociaci¨®n de Periodistas de Informaci¨®n Econ¨®mica (APIE), ha afirmado: "No estoy seguro de que que dispongamos del arsenal debido" para regular los nuevos sectores.

El presidente del regulador ha abogado por una nueva normativa sobre estas nuevas ¨¢reas de econom¨ªa colaborativa, que para ¨¦l representan una "oportunidad", y lament¨® que no se haya legislado por la existencia de "intereses contrapuestos" y por el hecho de que haya "Gobiernos (en referencia al espa?ol) m¨¢s sensibles a intereses tradicionales que a los del cambio", y afirm¨® que el organismo que preside lleva trabajando en la econom¨ªa colaborativa ("digital" o "disruptiva") desde 2013.

Tras relatar que al principio estas empresas "rompedoras" gozaron de muchas simpat¨ªas que se tornaron en "antipat¨ªas" cuando "desplazaron o expulsaron" a otros operadores tradicionales, Mar¨ªn Quemada pronostic¨® que "vamos a un escenario completamente distinto" al actual y "que exige nuevas normas y leyes".

Por ejemplo, ha citado la ley de Competencia de 2007, que "se est¨¢ quedando vieja y hay que ponerla al d¨ªa con un ajuste fino, porque tiene que regular sectores que antes no exist¨ªan".

A?adi¨® que este nuevo tipo de econom¨ªa es una oportunidad de negocio, incluso para los operadores tradicionales. "Es dif¨ªcil pensar que volveremos a la agencia de viajes para comprar billetes de tren". Eso s¨ª, reclama leyes que sean compatibles con la obligaci¨®n que tendr¨¢n estas empresas de pagar sus impuestos y respetar las leyes laborales y, al mismo tiempo, que no impidan su negocio, la aportaci¨®n al crecimiento del PIB y al empleo. "No creo que sean econom¨ªa sumergida 2.0, pero hay que insistir en que est¨¦ sujeta a toda la normativa que le sea de aplicaci¨®n", ha dicho.

Intereses

"Nos hemos reunido con otros reguladores europeos en Nueva York, y todos coincid¨ªan en que no tenemos instrumentos para regular la econom¨ªa colaborativa. Han irrumpido, y la ley se est¨¢ quedando atr¨¢s y los reguladores, tambi¨¦n", ha dicho.

"Tenemos que adaptarnos a un mundo que cambia muy deprisa, pero est¨¢ siendo muy dif¨ªcil porque hay muchos intereses contrapuestos y hay Gobiernos m¨¢s cercanos a intereses tradicionales que a los del cambio", ha dicho. Preguntado reiteradas veces por los periodistas presentes en el acto, Mar¨ªn Quemada se ha cuidado de poner nombre a esos Gobiernos o esos intereses.

Tan s¨®lo ha dicho que lo siente en el sentido de que lo nota (" no me constan presiones, pero tengo la sensaci¨®n de que ha podido haberlas por parte de quienes se pueden ver amenazados") y en el sentido de que lo lamenta, porque "hay dos modelos de reguladores: uno independiente y otro m¨¢s pr¨®ximo al Gobierno y yo elijo el primero".

En este sentido, ha cargado contra una posible divisi¨®n de la CNMC en varios organismos reguladores. "Si el Parlamento lo aprueba, lo aceptar¨¦ sin dudar, pero lamentar¨¦ si esa divisi¨®n nos hace perder capacidad de an¨¢lisis". Ha destacado que la situaci¨®n "es compleja y requiere una regulaci¨®n de la competencia multisectorial, porque las empresas ya venden de todo". As¨ª, ha reclamado: "lo que hagan, que permita una funci¨®n multifac¨¦tica, propia del mundo en que nos movemos, en el que ya no hay unidisciplinariedad".