20 de las 35 sociedades del Ibex tienen abiertas inspecciones de Hacienda
La delegaci¨®n de Hacienda para grandes contribuyentes pide m¨¢s medios para desentra?ar las complejas cuentas de las multinacionales
La Agencia Tributaria tiene investigaciones abiertas sobre, al menos, 20 de las 35 empresas del Ibex 35, seg¨²n reflejan las compa?¨ªas en sus cuentas anuales. La informaci¨®n que aportan las sociedades en sus memorias anuales es bastante hetereog¨¦nea y en ocasiones confusa e incompleta. Estas empresas acumulan activos por impuestos diferidos ¡ªinstrumentos que permiten rebajar los tributos a pagar en los pr¨®ximos a?os¡ª por 103.708 millones. Bancos y energ¨¦rticas contabilizan el 80% de estos cr¨¦ditos fiscales, que proceden de deducciones del impuesto de sociedades que no se pueden aplicar en un solo ejercicio.
Un examen a las 35 cuentas anuales de las empresas que componen el selectivo espa?ol revela que tres de cada cinco grandes compa?¨ªas espa?olas ten¨ªa en 2016 una investigaci¨®n abierta por la Agencia Tributaria espa?ola. En la mayor¨ªa de los casos no se trata de fraude, existen investigaciones por diferencias de criterios o de interpretaci¨®n de una norma tributaria o de valoraci¨®n de una operaci¨®n entre las compa?¨ªas y el fisco o simples comprobaciones de oficio. La mayor¨ªa de estas sociedades tiene filiales en otros pa¨ªses y realizan operaciones corporativas complejas cuyo tratamiento fiscal en ocasiones genera dudas.
Desde la Agencia Tributaria recuerdan que no es extra?o que tantas empresas tengan investigaciones abiertas porque realizan un proceso de comprobaci¨®n permanente sobre este tipo de compa?¨ªas. La delegaci¨®n central de grandes contribuyentes, un ¨®rgano creado en 2006, pasa revista peri¨®dicamente a estas multinacionales espa?olas. Un ej¨¦rcito de 700 inspectores, t¨¦cnicos, inform¨¢ticos y administrativos repartidos entre Madrid y Barcelona radiograf¨ªan sus cuentas. Pero la tarea es casi inabarcable. Estas empresas realizan millones de registros contables al a?o y hay operaciones casi imposibles de detectar ante tanto volumen de datos.
Jos¨¦ Luis Groba, presidente de la organizaci¨®n de Inspectores de Hacienda (IHE), explica que al iniciar una inspecci¨®n en estas empresas el gran problema es la ¡°ingente¡± cantidad de datos y la desconfianza. ¡°Esto hace que las inspecciones sean complejas, largas y dif¨ªciles de cerrar¡±, lamenta.
La mayor¨ªa de las actuaciones tienen que ver con ¡°minoraciones de bases imponibles, deducciones en cuota pendiente de aplicar o cuotas de IVA a compensar¡±. De hecho, cerca del 40% de los 3.700 millones aflorados el a?o pasado proced¨ªan de estas sociedades. Esta cantidad contribuy¨® a aumentar la base imponible sobre la que posteriormente se aplicaron los grav¨¢menes de los impuestos.
Desde la asociaci¨®n de t¨¦cnicos del Ministerio de Hacienda, que no incluye a los inspectores, advierten de la dificultad de inspeccionar a estas empresas por la escasez de la plantilla. ¡°La mayor¨ªa de las inspecciones son parciales¡±, dice Carlos Cruzado, presidente de Gestha, quien reclama m¨¢s medios para la delegaci¨®n de grandes contribuyentes.
El examen a las cuentas tambi¨¦n muestra la enorme heterogeneidad en la informaci¨®n que presentan las compa?¨ªas. Hay algunas que detallan sus contingencias fiscales y explican con precisi¨®n la conciliaci¨®n entre el resultado contable y el resultado fiscal del impuesto de sociedades. Pero otras aportan la informaci¨®n m¨ªnima y confusa. De hecho, algunas de las 15 empresas que dicen no tener abiertas actuaciones de comprobaci¨®n tampoco lo niegan. Muchas zanjan la cuesti¨®n con una coletilla legalista que viene a decir que hasta que no prescriban los impuestos pueden estar investigados por Hacienda.
¡°La informaci¨®n fiscal que presentan las empresas en sus cuentas anuales es muy heterog¨¦nea. Solo en ocasiones aportan datos tributarios detallados, apenas informan de los litigios y escasean las que explican lo que tienen en otros pa¨ªses¡±, explica Orencio V¨¢zquez, director del Observatorio de Responsabilidad Corporativa.
Cr¨¦ditos fiscales
Uno de los grandes agujeros del impuesto de sociedades de estas empresas son los activos fiscales diferidos, que incluyen cr¨¦ditos fiscales y otras deducciones que no se pueden aplicar en un solo a?o. Estas multinacionales acumulan activos fiscales diferidos por un total de 103.707 millones (equivalente al 10% del PIB). La mayor parte est¨¢ en manos de los bancos y las energ¨¦ticas, tras un cambio de legislaci¨®n en 2013 para ayudarles a digerir las p¨¦rdidas de las crisis. Esto provoca que puedan reducir cada a?o su factura fiscal. En estos cr¨¦ditos fiscales tambi¨¦n se incluyen las p¨¦rdidas de ejercicios anteriores y otras deducciones no aplicadas que se guardan las empresas para ejecutarlas en los pr¨®ximos a?os.
Un inspector, que prefiere permanecer en el anonimato, insiste en que muchas de estas sociedades son transnacionales que realizan operaciones muy variadas y dif¨ªciles de rastrear porque exige la colaboraci¨®n de otros pa¨ªses o el examen de otras sociedades extranjeras. ¡°Algo que oscurece y complica la inspecci¨®n¡±, se?ala este antiguo trabajador de la delegaci¨®n central de grandes contribuyentes de la Agencia.
¡°Tenemos la sensaci¨®n de que estas empresas defraudan m¨¢s. Tienen m¨¢s medios, est¨¢n mejor asesoradas y utilizan la normativa al m¨¢ximo. Buscan las asimetr¨ªas que hay entre las legislaciones internacionales¡±, sentencia Groba. Este inspector razona: ¡°Si no, no se hubiera creado el plan BEPS ¡ªuna bater¨ªa de medidas contra la erosi¨®n de bases imponibles y traslado de beneficios a otros pa¨ªses de baja tributaci¨®n impulsada por la OCDE¡ª. Es una respuesta a la elusi¨®n fiscal de las multinacionales¡±.
Un tercio de empresas no se suma a las buenas pr¨¢cticas
Un total de 10 de las 35 empresas del selectivo espa?ol no se ha adherido al C¨®digo de Buenas Pr¨¢cticas tributarias de la Agencia Tributaria, un marco puesto en marcha en 2010 para mejorar la colaboraci¨®n entre Hacienda y las grandes compa?¨ªas.
¡°Uno de los mayores problemas que tenemos cuando iniciamos actuaciones en este tipo de empresas es la falta de confianza mutua¡±, explica Jos¨¦ Luis Groba, presidente de la asociaci¨®n de Inspectores de Hacienda (IHE). Groba cuenta c¨®mo los actuarios de la Agencia consideran que desde las empresas van a tratar de ocultarles los datos que pueden comprometerles. Y desde las compa?¨ªas creen que los inspectores de Hacienda buscan cualquier fallo que puedan cometer para aplicar la ley con la m¨¢xima contundencia.
Para evitar estas situaciones, mejorar la transparencia, la seguridad jur¨ªdica, y mejorar la cooperaci¨®n rec¨ªproca se puso en marcha el C¨®digo de Buenas Pr¨¢cticas y se relanz¨® en 2015. Hasta la fecha solo 124 de las 4.000 grandes empresas espa?olas se han sumado a este acuerdo con Hacienda, seg¨²n los ¨²ltimos datos actualizados el pasado martes por la Agencia Tributaria. Un total de 25 de las 35 compa?¨ªas del Ibex integran la lista de las compa?¨ªas que est¨¢n dispuestas a colaborar de forma m¨¢s estrecha con el fisco.
¡°Hay ciertas dudas sobre este plan. Pero hay que dejarle que vaya cogiendo fuerza. Casi que acaba de empezar¡±, defiende Groba. Otras fuentes de la inspecci¨®n explican que hay varias empresas que, aunque se han adherido a este plan, en realidad siguen buscando ¡°atajos y caminos oscuros¡± para pagar menos impuestos.
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