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Acuerdo hist¨®rico contra la temporalidad del empleo p¨²blico

El Gobierno y los sindicatos firman un pacto para convocar oposiciones para 250.000 plazas en tres a?os y convertir interinos en fijos. Habr¨¢ otras 67.000 vacantes para sustituir las jubilaciones de 2017

De izquierda a derecha, Miguel Borra (CSIF), Crist¨®bal Montoro (ministro de Hacienda), Julio Lacuerda (UGT) y Javier Jim¨¦nez (CC OO).Foto: atlas | V¨ªdeo: V¨ªctor Sainz / Atlas
Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

Gobierno y sindicatos han firmado este mi¨¦rcoles el acuerdo para la mejora del empleo p¨²blico, por el que se aprobar¨¢ una convocatoria de oposiciones para 250.000 plazas en los pr¨®ximos tres a?os, al objeto de convertir interinos en fijos. El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, y las organizaciones sindicales (CSIF, UGT y CC OO) han pactado rebajar al 8% la tasa de temporalidad del sector p¨²blico, que ronda el 23%. El documento tambi¨¦n incluye un aumento de la tasa de reposici¨®n ¡ªel n¨²mero de sustituciones por cada jubilaci¨®n¡ª hasta el 100% en servicios esenciales y personal que est¨¦ en atenci¨®n a la ciudadan¨ªa. Para ello se convocar¨¢n oposiciones para ofertar otras 67.000 plazas este mismo a?o. Ninguna de las dos medidas aumentar¨¢ la plantilla total ni supondr¨¢ m¨¢s gasto.

En Espa?a hay m¨¦dicos que tienen que firmar un contrato laboral cada mes para trabajar en un hospital p¨²blico. Enfermeras que renuevan por semanas y profesores a los que solo contratan por trimestres lectivos. Incluso hay polic¨ªas locales que tienen contratos temporales. La temporalidad del sector p¨²blico en Espa?a ronda el 23% y ha aumentado durante los a?os de crisis.

Para combatir esta situaci¨®n de precariedad, los principales sindicatos respresentativos de los empleados p¨²blicos (CSIF, UGT, CC OO) y el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, han suscrito este mi¨¦rcoles un acuerdo para mejorar la calidad del empleo p¨²blico. El meollo del pacto consiste en la convocatoria de una oferta p¨²blica de empleo de 250.000 plazas para convertir trabajos interinos en fijos. Para conseguir cerrar el acuerdo se ha contado con la complicidad de las comunidades aut¨®nomas y los Ayuntamientos, que tienen a su cargo el grueso de los empleados p¨²blicos del pa¨ªs.

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Las oposiciones estar¨¢ abiertas a todos los ciudadanos pero se tendr¨¢ en cuenta y se computar¨¢ el tiempo que se lleve trabajando para una administraci¨®n p¨²blica. De esta forma se facilitar¨¢ que los interinos se hagan con las plazas fijas. La medida no tendr¨¢ ning¨²n coste para las arcas p¨²blicas porque no se aumenta la plantilla global de las administraciones p¨²blicas. Unicamente se sustituir¨¢n puestos de trabajo temporales por fijos.

El documento suscrito este mi¨¦rcoles por el ministro y los sindicatos subraya que persigue reducir la interinidad un 90% en los servicios p¨²blicos esenciales como la sanidad, educaci¨®n, justicia, servicios sociales y cuerpos policiales entre otros. De las 250.000 plazas que se convocar¨¢n en oposiciones p¨²blicas hasta 2020, un total de 129.700 corresponden al sector de la sanidad, otras 98.807 al sector de la educaci¨®n y 8.564 plazas para la justicia.

Otras 67.000 plazas en 2017 para sustituir a las bajas

El segundo punto del acuerdo consiste en un aumento de la tasa de reposici¨®n ¡ªel n¨²mero de sustituciones por cada jubilaci¨®n¡ª al 100% para la sanidad, educaci¨®n, servicios sociales y cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado (polic¨ªa y Agencia Tributaria, entre otros). Adem¨¢s, se ampl¨ªa esta medida para el personal destinado en servicios de atenci¨®n al p¨²blico, como los de la Seguridad Social, servicios de empleo o los de renovaci¨®n de DNI o Pasaportes.

Para cubrir estas plazas se espera una oferta p¨²blica de empleo adicional de 67.000 plazas este a?o. De las cuales, 19.000 ser¨¢n para la Administraci¨®n central, 28.144 para las comunidades y el resto, unas 20.000, para los Ayuntamientos.

"Se trata del primer acuerdo de la legislatura sobre funci¨®n p¨²blica", asegur¨® el ministro ante los dirigentes sindicales tras la firma del documento. "Este acuerdo es una apuesta por la dignificaci¨®n de la funci¨®n p¨²blica", a?adi¨® el titular de Hacienda, que record¨® que este acuerdo desarrolla los alcanzados en la conferencia de presidentes de mejorar la calidad del empleo.

El responsable de CSIF, Miguel Borra, manifest¨® que el acuerdo significar¨¢ "un antes y un despu¨¦s en el empleo p¨²blico". Borra record¨® que el pacto "permitir¨¢ acceder a un trabajo estable a decenas de miles de personas en toda Espa?a y permite reforzar las plantillas despu¨¦s de a?os de recortes". Para CSIF es necesario que "las ofertas de empleo se lleven a cabo con celeridad y transparencia en todos los sectores".

Julio Lacuerda, de UGT, valor¨® el pacto, porque "es el primero tras el largo periodo de vacaciones en el que el Gobierno ha estado ausente". Adem¨¢s, ha destacado que el pacto devuelve la tasa de reposici¨®n al ¨¢mbito de la negociaci¨®n colectiva.

Por su parte, Javier Jim¨¦nez, de CC OO, destac¨® que el acuerdo contempla devolver a cada una de las administraciones su responsabilidad a la hora de negociar. "Cesa una etapa muy triste y muy negra", zanj¨®, en referencia a la ausencia de negociaci¨®n en los ¨²ltimos a?os.

En busca de un pacto salarial de legislatura

Aunque los sindicatos y Montoro han celebrado este mi¨¦rcoles el acuerdo para mejorar la calidad del empleo p¨²blico, tambi¨¦n escenificaron las diferencias que les separan por la subida salarial. Hacienda impone un aumento del 1% a los empleados p¨²blicos en 2017. El ministro ha comunicado la decisi¨®n en la Mesa de negociaci¨®n de la funci¨®n p¨²blica que se ha celebrado esta tarde del mi¨¦rcoles.

El alza del 1% es insuficiente para los sindicatos que rechazan la decisi¨®n. Reclaman un plan plurianual para recuperar los recortes sufridos durante la crisis. Pero tambi¨¦n, que las subidas cubran el aumento de los precios para no perder poder adquisitivo.

Montoro abri¨® la puerta a un acuerdo a tres a?os: "La voluntad del Gobierno es extender el acuerdo al ¨¢mbito salarial para incluirlo en los presupuestos de 2018, 2019 y 2020, completando la legislatura". Los sindicatos quedaron a la expectativa. Desde la secretaria de Estado de Funci¨®n P¨²blica les han transmitido a los sindicatos que el pr¨®ximo a?o, fuera de la tutela de Bruselas (por haber reducido el d¨¦ficit por debajo del 3%), el Ejecutivo contar¨¢ con m¨¢s recursos para abordar nuevas subidas salariales y recuperar parte del poder adquisitivo perdido estos a?os.

El presidente de CSIF, Miguel Borra, ha rechazado esta subida.? Reclama que se recuperen los recortes del 5% que sufrieron los empleados p¨²blicos en 2010 y otros derechos perdidos durante los a?os de crisis.

Julio Lacuerda, de UGT, ha lamentado la escueta subida Y considera indispensable recuperar el poder adquisitivo, algo "alejado de las intenciones del Gobierno", aunque es una materia que "seguir¨¢ viva en la negociaci¨®n parlamentaria de los presupuestos generales del Estado y en los del pr¨®ximo ejercicio". "Queremos un pacto de Legislatura que aborde este problema de manera definitiva y, hasta entonces, en materia salarial, nos enfrentamos al Gobierno", ha indicado Lacuerda, seg¨²n recoge EFE.

El representante de CC OO, por su parte, Javier Jim¨¦nez, ha recordado que con la subida del 1% los trabajadores p¨²blicos van a volver a perder poder adquisitivo este a?o y reclama mejoras que permita recuperar la estructura salarial previa a la crisis.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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